商辦流通函〔2018〕230號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)高品位步行街建設的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)高品位步行街建設的通知



商辦流通函〔2018〕230號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，實(shí)施消費升級行動(dòng)計劃，在中高端消費領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，商務(wù)部決定推動(dòng)有條件的城市開(kāi)展高品位步行街建設?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開(kāi)展高品位步行街建設的重要意義

近年來(lái)，各地積極推動(dòng)步行街建設，形成了相當數量、不同類(lèi)型的步行街，在豐富居民生活、活躍城市經(jīng)濟方面發(fā)揮了積極作用，但與國外知名步行街相比，不同程度上存在環(huán)境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問(wèn)題，與現代城市發(fā)展方向和消費升級趨勢不相適應。按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，改造提升一批具有國際國內領(lǐng)先水平的高品位步行街，有利于改善城市消費環(huán)境、擴大中高端消費供給，有利于提高商業(yè)集約化水平、推動(dòng)流通高質(zhì)量發(fā)展，也有利于展示城市特色風(fēng)貌和歷史文脈，提升城市形象和品位。各地要將這項工作作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，推動(dòng)消費升級、發(fā)展城市商業(yè)的有力抓手，納入重要工作日程，安排專(zhuān)門(mén)力量，有計劃、有步驟地持續推動(dòng)。

二、結合實(shí)際確定重點(diǎn)培育的步行街

商務(wù)部將支持有條件的城市選擇基礎較好、潛力較大的步行街進(jìn)行改造提升，力爭用2-3年時(shí)間，培育一批具有國際國內領(lǐng)先水平的高品位步行街。各地商務(wù)主管部門(mén)要在前期梳理本地區步行街發(fā)展現狀的基礎上，指導具備條件的城市結合發(fā)展定位和現有工作基礎，確定重點(diǎn)培育的步行街，認真填寫(xiě)《重點(diǎn)培育步行街推薦表》（附件1），于2018年7月15日前向商務(wù)部推薦。

三、抓緊編制步行街改造提升方案

商務(wù)部將組織制定高品位步行街評價(jià)指標，對重點(diǎn)培育步行街進(jìn)行跟蹤指導、定期評價(jià)。各地商務(wù)主管部門(mén)要指導重點(diǎn)培育步行街所在城市結合現有工作基礎，按照《步行街改造提升方案編制要點(diǎn)》（附件2）要求，抓緊編制改造提升方案，明確建設重點(diǎn)和時(shí)間節點(diǎn)，于2018年9月15日前報商務(wù)部，作為跟蹤指導和評價(jià)考核的重要依據。要組織高端智庫、咨詢(xún)機構、專(zhuān)家學(xué)者參與方案制定和論證，建立工作臺賬，完善配套措施，精心組織實(shí)施，確保任務(wù)如期完成。

四、健全工作保障和政策支撐體系

商務(wù)部將結合消費升級行動(dòng)計劃貫徹落實(shí)，加強對高品位步行街建設的支持。各地商務(wù)主管部門(mén)要加強橫向協(xié)作，推動(dòng)步行街所在地建立城市政府領(lǐng)導牽頭、各部門(mén)參與的高品位步行街建設工作機制，統籌利用現有財政資金加大對高品位步行街建設支持力度，鼓勵有條件的地區安排專(zhuān)項資金或基金支持步行街改造提升，建立政府支持引導、社會(huì )多元參與的步行街改造提升項目投融資機制。流通領(lǐng)域現代供應鏈體系建設重點(diǎn)城市，可以運用中央財政資金支持具備條件的步行街建設公共倉配中心、共享信息平臺，引導步行街商戶(hù)發(fā)展聯(lián)合采購、統倉統配、共同配送和智慧營(yíng)銷(xiāo)，提高智慧化、共享化水平。要創(chuàng )新管理和服務(wù)模式，探索政府指導、行業(yè)組織協(xié)調管理的共同治理模式，強化步行街知識產(chǎn)權保護、消費者權益保護以及環(huán)境衛生管理，提升步行街營(yíng)商環(huán)境和消費環(huán)境。

五、及時(shí)總結提煉典型經(jīng)驗和做法

商務(wù)部將組織編制步行街發(fā)展報告，舉辦多層次、多領(lǐng)域的交流活動(dòng)，總結推廣各地推動(dòng)高品位步行街建設的典型經(jīng)驗和成功模式。各地商務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)總結高品位步行街建設中的好做法好經(jīng)驗，針對新情況新問(wèn)題積極探索新思路新舉措。要積極組織媒體宣傳報道，利用多種渠道開(kāi)展交流合作，擴大步行街影響，提升城市形象。相關(guān)工作進(jìn)展情況及意見(jiàn)建議及時(shí)報商務(wù)部。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司 張鵬飛 沈函穎

電話(huà)：010-85093755 85093747

傳真：010-85093795



附件

1、重點(diǎn)培育步行街推薦表

2、步行街改造提升方案編制要點(diǎn)


 

商務(wù)部辦公廳

2018年7月9日

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