安委辦〔2017〕37號《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度〉的通知》

《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度〉的通知》





安委辦〔2017〕37號

國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議各成員單位：

《國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議各成員單位同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度》同時(shí)廢止。





 

國務(wù)院安委會(huì )辦公室

2017年12月20日




 

國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度

第一條  為進(jìn)一步健全完善國家安全生產(chǎn)應急救援工作協(xié)調機制，深化部際聯(lián)動(dòng)和交流合作，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等有關(guān)規定，國務(wù)院安委會(huì )辦公室建立國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)絡(luò )員）會(huì )議制度。

第二條  聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度主要任務(wù)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理的決策部署；

（二）完善重特大生產(chǎn)安全事故應急救援部際聯(lián)動(dòng)機制，銜接部門(mén)或各領(lǐng)域專(zhuān)項應急預案；

（三）建立、健全應急救援信息系統，共享應急救援隊伍、裝備物資和專(zhuān)家信息；

（四）溝通交流安全生產(chǎn)應急管理工作情況，研究提出加強安全生產(chǎn)應急管理工作的措施建議；

（五）總結聯(lián)合應對處置突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，開(kāi)展應急處置評估工作；

（六）制定應急聯(lián)動(dòng)工作制度，開(kāi)展應急管理執法檢查；

（七）完成國務(wù)院安委會(huì )辦公室和國務(wù)院應急管理辦公室交辦的工作任務(wù)；

（八）其他工作任務(wù)。

第三條  聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位由以下部門(mén)和單位組成：

工業(yè)和信息化部、公安部（治安管理局、消防局、交通管理局）、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)部、衛計委、國資委、質(zhì)檢總局、安全監管總局、旅游局、地震局、氣象局、能源局、煤礦安監局、國防科工局（核應急安全司、安全生產(chǎn)與保密司）、海洋局、測繪地理信息局、鐵路局、民航局、中央軍委聯(lián)合參謀部作戰局、武警部隊（參謀部）、鐵路總公司。

聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位指定1名負責安全生產(chǎn)應急管理工作的司局級領(lǐng)導擔任聯(lián)絡(luò )員，同時(shí)確定1名處級干部擔任聯(lián)系人，協(xié)助聯(lián)絡(luò )員開(kāi)展工作并負責日常溝通聯(lián)絡(luò )工作。

聯(lián)絡(luò )員或聯(lián)系人發(fā)生變更或調整，所在單位應及時(shí)通報國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮中心）；應急指揮中心適時(shí)將人員調整情況通報聯(lián)絡(luò )員會(huì )議各成員單位。

第四條  國務(wù)院安委會(huì )辦公室委托應急指揮中心承擔聯(lián)絡(luò )員會(huì )議組織工作。主要職責：

（一）承擔聯(lián)絡(luò )員會(huì )議的組織、協(xié)調及日常事務(wù)性工作；

（二）匯總、分析全國安全生產(chǎn)應急救援工作信息，整理各成員單位應急工作情況和需要聯(lián)絡(luò )員會(huì )議解決的議題，開(kāi)展救援實(shí)踐和事故案例分析交流，提出加強相關(guān)工作的意見(jiàn)建議；

（三）溝通、協(xié)調、落實(shí)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議議定事項；

（四）協(xié)調落實(shí)事故災難應急救援有關(guān)工作；

（五）向國務(wù)院安委會(huì )辦公室和國務(wù)院應急管理辦公室報告相關(guān)工作情況，并通報聯(lián)絡(luò )員會(huì )議各成員單位；

（六）開(kāi)展聯(lián)絡(luò )員會(huì )議和有關(guān)活動(dòng)的宣傳報道工作，提高會(huì )議關(guān)注度和影響力。

第五條  聯(lián)絡(luò )員會(huì )議是聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度的基本工作形式。

（一）聯(lián)絡(luò )員會(huì )議原則上每年召開(kāi)一次，應急指揮中心負責人主持會(huì )議，全體聯(lián)絡(luò )員參加。

聯(lián)絡(luò )員會(huì )議的主要任務(wù)是：學(xué)習貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理方面的決策部署和中央領(lǐng)導同志的重要批示指示精神；研究安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)域改革發(fā)展措施；分析全國安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急救援工作形勢，針對安全生產(chǎn)應急管理工作的重大問(wèn)題研究提出意見(jiàn)和建議；研究提出完善應急協(xié)調機制的建議；分析評估生產(chǎn)安全事故災難應急管理工作；通報上一次聯(lián)絡(luò )員會(huì )議議定事項的落實(shí)情況；交流各部門(mén)安全生產(chǎn)應急管理工作；研究和改進(jìn)聯(lián)絡(luò )員工作的重大事項。

發(fā)生特別重大事故災難，需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應，或有重要工作需要部署、協(xié)調和溝通時(shí)，根據聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位要求，可召開(kāi)由全體或部分聯(lián)絡(luò )員參加的臨時(shí)會(huì )議。

（二）聯(lián)絡(luò )員會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議，應形成會(huì )議紀要，明確議定事項。會(huì )議紀要印發(fā)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議各成員單位，抄送國務(wù)院應急管理辦公室。

（三）聯(lián)絡(luò )員因故不能參加聯(lián)絡(luò )員會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議，應委派其他人員參加，代表本部門(mén)履行工作職責。

（四）邀請國務(wù)院應急管理辦公室有關(guān)負責同志參加會(huì )議。

第六條  聯(lián)絡(luò )員工作職責：

（一）參加聯(lián)絡(luò )員會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議，通報本部門(mén)、行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工作情況，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

（二）向所在部門(mén)領(lǐng)導匯報聯(lián)絡(luò )員工作會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議精神，提出工作建議措施，協(xié)調落實(shí)會(huì )議議定事項；

（三）承擔本部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理和事故災難搶險救援工作情況、信息和總結報告的交流與傳送；

（四）協(xié)調辦理涉及本部門(mén)生產(chǎn)安全事故災難應急救援有關(guān)事宜；

（五）參加按照聯(lián)絡(luò )員會(huì )議要求組織的安全生產(chǎn)應急管理工作研討、演練、調研、考察、評估等；

（六）完成或協(xié)助完成聯(lián)絡(luò )員會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議議定的工作事項；

（七）負責本部門(mén)與應急指揮中心的日常聯(lián)絡(luò )。

第七條  出現下列情況時(shí)，可調整聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位。

（一）聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位機構、職能發(fā)生重大調整時(shí)，由應急指揮中心征求相關(guān)成員單位意見(jiàn)后進(jìn)行調整；

（二）國務(wù)院安委會(huì )辦公室認為在部際聯(lián)動(dòng)活動(dòng)中有需要時(shí)，可委托應急指揮中心進(jìn)行調整；

（三）聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位認為安全生產(chǎn)應急管理工作需要，或能夠進(jìn)一步加強聯(lián)絡(luò )員會(huì )議工作時(shí)，可向應急指揮中心提出調整需求；

（四）其他需要調整的情況。

調整聯(lián)絡(luò )員會(huì )議成員單位，需報請國務(wù)院安委會(huì )辦公室同意后，以國務(wù)院安委會(huì )辦公室名義函告調整單位，并通報聯(lián)絡(luò )員會(huì )議各成員單位。

第八條  本制度由國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責解釋。

第九條  本制度自公布之日起執行，2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度》（安委辦〔2009〕11號）同時(shí)廢止。

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