國郵辦函〔2017〕193號《國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知






國郵辦函〔2017〕193號

國家局直屬各單位、機關(guān)各司室：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕24號）要求，結合工作實(shí)際，辦公室制定了《國家郵政局2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，經(jīng)局領(lǐng)導批準，現予以印發(fā)，請認真貫徹落實(shí)。






 

國家郵政局辦公室

2017年5月23日

國家郵政局2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

國家郵政局2017年政務(wù)公開(kāi)工作的總體目標是：認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其實(shí)施細則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》及實(shí)施細則），認真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》相關(guān)部署，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為導向，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，積極推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，完善信息發(fā)布機制，加強解讀回應，增強公開(kāi)實(shí)效，擴大公眾參與，不斷提升郵政管理部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作水平。

一、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)

1.推進(jìn)放管服改革信息公開(kāi)。推進(jìn)省級郵政管理部門(mén)“三個(gè)清單”編制工作，以清單管理推動(dòng)簡(jiǎn)政放權，各類(lèi)清單及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。結合行政審批制度改革，根據權責事項取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，并通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設反饋意見(jiàn)信箱等方式，讓公眾了解放權情況、監督放權進(jìn)程、評價(jià)放權效果。持續推進(jìn)郵政各項行政許可的信息公開(kāi)，向社會(huì )公開(kāi)法定職能、法律依據、實(shí)施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”，及時(shí)向社會(huì )公布隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容和方式，公開(kāi)抽查結果和查處情況。

2.推進(jìn)行政執法信息公開(kāi)。繼續貫徹落實(shí)《郵政行政執法信息公開(kāi)規定》，全面加強市場(chǎng)監管，深入推進(jìn)執法信息公開(kāi)，加大對違法違規行為的信息公示力度，加強市場(chǎng)準入負面清單管理，健全行政監督、執法與信息披露機制，推進(jìn)誠信體系建設。繼續發(fā)布快遞市場(chǎng)監管報告和中國快遞指數，引導市場(chǎng)預期。

3.推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。深入推進(jìn)預決算公開(kāi)，對公開(kāi)內容進(jìn)行分級分類(lèi)，方便公眾查閱和監督。進(jìn)一步細化國家郵政局系統預、決算公開(kāi)，部門(mén)預算和決算要全部公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項級科目，并區分基本支出和項目支出。針對行業(yè)重大建設項目，做好審批、核準、備案等結果公開(kāi)，著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)。

4.加強行業(yè)熱點(diǎn)信息公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)重要政策、信息、標準等公開(kāi)。對國家郵政局履職相關(guān)的重大行業(yè)政策信息，及時(shí)梳理匯總，通過(guò)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄、微信公眾號等途徑公開(kāi)。加強郵政業(yè)供給側結構性改革有關(guān)信息公開(kāi)。積極推動(dòng)《快遞條例》頒布實(shí)施并做好宣貫，修訂《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等配套規章制度并主動(dòng)公開(kāi)。大力推動(dòng)行業(yè)標準公開(kāi)和宣貫。繼續加強快遞服務(wù)、普遍服務(wù)滿(mǎn)意度調查，郵政業(yè)消費者申訴情況通報以及行業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件等信息公開(kāi)，強化服務(wù)意識，提高政府機關(guān)的公信力。

二、圍繞公眾需要做好依申請公開(kāi)

5.規范依申請公開(kāi)辦理。完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個(gè)環(huán)節的流程，暢通依申請公開(kāi)受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)答復工作，嚴格按照法定時(shí)限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開(kāi)工作中發(fā)現的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動(dòng)公開(kāi)的，應當主動(dòng)公開(kāi)。

三、持續增強政務(wù)公開(kāi)實(shí)效

6.落實(shí)“五公開(kāi)”工作機制。認真落實(shí)《意見(jiàn)》及實(shí)施細則的相關(guān)要求，年內完成“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì )程序、建立公開(kāi)內容動(dòng)態(tài)擴展機制等工作。推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)目錄體系建設，進(jìn)一步明確主動(dòng)公開(kāi)主體、內容、時(shí)限、方式等，將三級郵政管理部門(mén)分散的政府信息目錄進(jìn)行標準化管理并動(dòng)態(tài)更新，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)的規范化水平。開(kāi)展歷史文件公開(kāi)屬性鑒定工作，按年度編制主動(dòng)公開(kāi)文件目錄并上網(wǎng)公開(kāi)。重要改革方案和重大政策措施，除依法應當保密的外，應在決策前向社會(huì )公布決策草案、決策依據，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。對涉及公眾利益、需要社會(huì )廣泛知曉的電視電話(huà)會(huì )議，除涉及國家秘密的外，要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新媒體直播等向社會(huì )公開(kāi)。進(jìn)一步做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)工作，對涉及公共利益、社會(huì )廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開(kāi)答復全文，及時(shí)回應關(guān)切，接受群眾監督。

7.強化政策解讀回應。切實(shí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》及實(shí)施細則關(guān)于加強政策解讀回應的相關(guān)規定，進(jìn)一步加強對涉及郵政行業(yè)、社會(huì )關(guān)注度高的政策性信息和相關(guān)重要信息的解讀。充分運用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等做好重大政策宣傳解讀工作，發(fā)揮“定向定調”作用，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。落實(shí)好主要負責人政策解讀制度，通過(guò)發(fā)表講話(huà)、撰寫(xiě)文章、接受訪(fǎng)談、參加發(fā)布會(huì )等方式，主動(dòng)回應重大輿論關(guān)切，釋放信號，引導預期。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴格執行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內發(fā)布權威信息、24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )的時(shí)限要求，落實(shí)通報批評和約談制度，確?；貞怀瑫r(shí)、內容不敷衍。

8.加強政務(wù)公開(kāi)平臺建設。切實(shí)加強對全系統網(wǎng)站的監管責任，進(jìn)一步加強全系統網(wǎng)站內容建設，做好日常監測和季度抽查，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)抽查情況。建立健全網(wǎng)站內容發(fā)布審核機制，進(jìn)一步增強信息發(fā)布的權威性、時(shí)效性，更好地回應公眾關(guān)切。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的平臺作用。不斷改進(jìn)和深化政策法規、行政許可、查詢(xún)系統等網(wǎng)上服務(wù)功能，穩步推進(jìn)在線(xiàn)訪(fǎng)談、消費者申訴等互動(dòng)欄目，將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準確、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺，在網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域傳播主流聲音。運行好政務(wù)微信公眾號，明確開(kāi)辦主體責任，健全內容發(fā)布審核機制，強化互動(dòng)和服務(wù)功能。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)系統，組織、督促機關(guān)各司室和指導各?。▍^、市）郵政管理局、市（地）郵政管理局充分利用政府信息公開(kāi)管理系統推進(jìn)信息公開(kāi)。

9.建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項考核機制。將信息公開(kāi)、政策解讀、回應關(guān)切、媒體參與、網(wǎng)站內容建設等方面情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容納入績(jì)效考核體系，政務(wù)公開(kāi)工作分值權重不低于4%。建立完善郵政管理系統政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項考核機制，加強督查評估通報。

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