國知發(fā)人字〔2017〕69號《國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地管理辦法》2017年修訂版(全文)
《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于修訂印發(fā)〈國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地管理辦法〉的通知》
國知發(fā)人字〔2017〕69號
各省、自治區、直轄市知識產(chǎn)權局,新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局:
為進(jìn)一步規范審查員實(shí)踐基地工作,提高審查員實(shí)踐基地的建設和管理水平,扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設,充分發(fā)揮審查員實(shí)踐基地的重要作用,在總結前一階段工作經(jīng)驗的基礎上,對《國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地管理辦法》(國知發(fā)人字〔2011〕136號)進(jìn)行了修訂完善?,F將新修訂的《國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地管理辦法》印發(fā),請結合實(shí)際,認真遵照執行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權局
2017年11月22日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)踐基地)建設和管理,保障審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)順利開(kāi)展,特制定本辦法。
第二條 實(shí)踐基地是國家知識產(chǎn)權局批準設立的,依托基地內企事業(yè)單位,主要承接審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓活動(dòng)”)的機構。同時(shí),實(shí)踐基地也是根據需要提供一定的知識產(chǎn)權交流和服務(wù)的平臺。審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)是指,審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)技術(shù)調研和專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)習等培訓活動(dòng)。
實(shí)踐基地一般設立在園區。本辦法所指園區,包括國家級或省級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、外貿產(chǎn)業(yè)園區、大學(xué)科技園、工業(yè)園區、農業(yè)園區等,國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)園區、示范園區范圍內的相應園區優(yōu)先。本辦法所指企事業(yè)單位,包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、高等學(xué)校、科研院所等。
第二章 工作內容
第三條 根據國家知識產(chǎn)權局的委托和安排,實(shí)踐基地具體承接審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐培訓項目。審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐培訓是指依托實(shí)踐基地,通過(guò)定制的培訓課程和規范的組織管理,為審查員提供較多的參與或觀(guān)摩生產(chǎn)和研發(fā)實(shí)踐的培訓機會(huì ),提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的活動(dòng)。每個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐培訓項目的時(shí)間一般為10天。
第四條 根據國家知識產(chǎn)權局的委托和安排,實(shí)踐基地具體承接審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)調研培訓項目。審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)調研是指進(jìn)入國家知識產(chǎn)權局工作一年以上的審查員,到相關(guān)領(lǐng)域的企事業(yè)單位進(jìn)行調查研究,與科研技術(shù)人員交流技術(shù)信息,了解技術(shù)發(fā)展趨勢和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權保護狀況,向科研技術(shù)人員宣講專(zhuān)利知識的活動(dòng)。每個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)調研項目的時(shí)間一般不超過(guò)8天。
第五條 根據國家知識產(chǎn)權局的委托和安排,實(shí)踐基地具體承接審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)習培訓項目。審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)習是指進(jìn)入國家知識產(chǎn)權局工作三年以?xún)鹊膶彶閱T深入生產(chǎn)和研發(fā)一線(xiàn),直接向企事業(yè)單位的技術(shù)人員學(xué)習技術(shù),補充和更新知識結構,通過(guò)參與生產(chǎn)和研發(fā)實(shí)踐,了解相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展情況、熱點(diǎn)技術(shù)及行業(yè)發(fā)展趨勢等活動(dòng)。每個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)習項目的時(shí)間不超過(guò)30天。
第六條 受?chē)抑R產(chǎn)權局和地方知識產(chǎn)權局的委托,實(shí)踐基地組織開(kāi)展相關(guān)課題研究以及其他適合其承擔的工作。
本辦法所指地方知識產(chǎn)權局,包括各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局。
第三章 申報與認定
第七條 實(shí)踐基地采取自愿申報的方式,由申報單位所在地的知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)向地方知識產(chǎn)權局提出申請,并由地方知識產(chǎn)權局向國家知識產(chǎn)權局進(jìn)行推薦。
第八條 國家知識產(chǎn)權局組織評審組對申報單位進(jìn)行實(shí)地考察,綜合考慮申報單位的資格條件、地域分布、行業(yè)布局和技術(shù)領(lǐng)域等因素進(jìn)行審批。
第九條 經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批準后,國家知識產(chǎn)權局向相應的地方知識產(chǎn)權局和申報單位所在地知識產(chǎn)權主管部門(mén)發(fā)文認定,并向實(shí)踐基地授予“國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐(×××)基地”牌匾,并注明有效期和編號。
第十條 實(shí)踐基地的有效期為五年,期滿(mǎn)后可重新向國家知識產(chǎn)權局提交申請,經(jīng)評估合格的,可繼續承擔實(shí)踐基地工作。
第十一條 實(shí)踐基地設在園區的,一般應符合以下條件:
(一)園區內企事業(yè)單位2000家以上或規模以上企業(yè)100家以上;
(二)園區內企事業(yè)單位近三年專(zhuān)利申請量6000件以上,擁有較多數量的高價(jià)值專(zhuān)利;
(三)有組織開(kāi)展審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)和知識產(chǎn)權服務(wù)的日常管理機構和負責人;
(四)有具備相關(guān)培訓管理經(jīng)驗和課程設計能力的專(zhuān)門(mén)工作人員;
(五)覆蓋特定技術(shù)領(lǐng)域、知識產(chǎn)權聚集度高的園區,可適當放寬上述條件。
實(shí)踐基地建設工作列入省部合作會(huì )商紀要的園區,同等條件下優(yōu)先考慮。
第十二條 實(shí)踐基地可根據基地內企事業(yè)單位的自愿申請,經(jīng)審查批準符合條件的企事業(yè)單位成為實(shí)踐基地的實(shí)踐點(diǎn)。實(shí)踐點(diǎn)一般應符合以下條件:
(一)擁有一定數量的高價(jià)值專(zhuān)利;
(二)有專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構和工作人員;
(三)有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機構或研發(fā)團隊,且有具備一定培訓經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識培訓師或講師;
(四)有本技術(shù)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)或產(chǎn)品;
(五)有實(shí)體生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)車(chē)間或科研場(chǎng)所;
(六)有健全的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護的管理規定;
(七)有接收審查員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)和知識產(chǎn)權交流的意愿和能力。
對于設有國家重點(diǎn)實(shí)驗室、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)等的企業(yè)可以?xún)?yōu)先考慮設立實(shí)踐點(diǎn)。
第十三條 實(shí)踐基地可根據實(shí)際工作需要對參與培訓工作的實(shí)踐點(diǎn)授予“國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐(×××)基地實(shí)踐點(diǎn)×××”牌匾,注明編號、授予日期并報國家知識產(chǎn)權局備案。
第十四條 國家知識產(chǎn)權局會(huì )同實(shí)踐基地根據工作需要對參與培訓工作的大型企業(yè)等授予“國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐(×××)基地實(shí)踐單位×××”牌匾,并注明編號和授予日期。
第四章 管 理
第十五條 國家知識產(chǎn)權局為實(shí)踐基地的業(yè)務(wù)指導單位,對實(shí)踐基地的設立和管理進(jìn)行宏觀(guān)指導,同時(shí)負責實(shí)踐基地的審批和考核工作。具體工作由國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局人事教育部負責。
第十六條 國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局審查部門(mén)單位等應選擇在實(shí)踐基地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐培訓,應優(yōu)先選擇在實(shí)踐基地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)調研和實(shí)習培訓。
第十七條 國家知識產(chǎn)權局應要求團組按照日程安排和課時(shí)要求參加各項活動(dòng),自覺(jué)遵守實(shí)踐基地及實(shí)踐點(diǎn)的各項規章制度,嚴格保守企事業(yè)單位秘密。
第十八條 國家知識產(chǎn)權局可根據實(shí)踐基地和企事業(yè)單位的需求,提供必要的知識產(chǎn)權培訓。
第十九條 國家知識產(chǎn)權局組織對實(shí)踐基地及相關(guān)人員開(kāi)展年度考核,考核指標包括:年度計劃編報,培訓課程(包括授課、生產(chǎn)和研發(fā)實(shí)踐等),培訓人數及團組數,團組對于實(shí)踐基地和實(shí)踐點(diǎn)的評價(jià)(包括培訓日程、接待水平、培訓內容和工作人員專(zhuān)業(yè)程度等)等(具體標準另行制定)??己私Y果一般分為優(yōu)秀、合格和不合格三種??己私Y果優(yōu)秀的,可發(fā)文表?yè)P并頒發(fā)證書(shū)。
第二十條 國家知識產(chǎn)權局根據實(shí)踐基地年度考核結果和預算費用等確定下一年度承擔審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的實(shí)踐基地。
第二十一條 實(shí)踐基地所在地的知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責實(shí)踐基地的組織、協(xié)調和日常管理工作,并可以根據具體情況確定負責實(shí)踐基地管理的機構和負責人。
第二十二條 實(shí)踐基地的工作程序由國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局人事教育部會(huì )同實(shí)踐基地另行制定。
第二十三條 實(shí)踐基地的日常工作內容包括:
(一)根據國家知識產(chǎn)權局的委托和安排,在收集基地內企事業(yè)單位實(shí)際需求的基礎上,遴選符合條件的企事業(yè)單位承接專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,制定和申報擬承接審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)的計劃。
(二)根據國家知識產(chǎn)權局的委托和安排,編制培訓大綱和方案,會(huì )同基地內企事業(yè)單位進(jìn)行培訓課程設計和日程安排,組織審查員赴對口企事業(yè)單位開(kāi)展培訓活動(dòng)。
(三)根據國家知識產(chǎn)權局的意見(jiàn)和建議,配合國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權強國建設的安排部署,組織審查員為企事業(yè)單位提供知識產(chǎn)權培訓,促使專(zhuān)利審查工作與企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng )新有機結合,加強審查員與企事業(yè)單位技術(shù)人員的技術(shù)交流。
(四)負責團組在實(shí)踐基地期間的監督和管理。負責會(huì )同實(shí)踐點(diǎn)根據團組成員工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、精神面貌等內容對團組進(jìn)行反饋和評價(jià)。
第二十四條 實(shí)踐基地對實(shí)踐點(diǎn)進(jìn)行監督、考核和管理,確保實(shí)踐點(diǎn)及實(shí)踐單位的技術(shù)能力和承接能力,保障審查員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓活動(dòng)順利開(kāi)展。國家知識產(chǎn)權局定期組織優(yōu)秀實(shí)踐點(diǎn)評選,評選指標包括:綜合實(shí)力、組織管理、實(shí)踐特色和培訓效果等方面。
第二十五條 國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局承擔局內審查員參加培訓活動(dòng)的費用,嚴格按照中央和我局相關(guān)財務(wù)規定執行。局屬其他單位自行承擔其相關(guān)人員參加培訓活動(dòng)的費用。
第二十六條 地方知識產(chǎn)權局可根據實(shí)際情況對實(shí)踐基地給予必要的經(jīng)費配套和政策傾斜。
第二十七條 實(shí)踐基地應制定培訓經(jīng)費管理制度,實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金使用符合中央和我局有關(guān)規定。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局人事教育部負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行, 原《國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地管理辦法》(國知發(fā)人字〔2011〕136號)同時(shí)廢止。

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