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自然資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料管理的通知
自然資規〔2025〕1號
各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司、陜西延長(cháng)石油（集團）有限責任公司，中國地質(zhì)調查局：
為全面貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》，依照《地質(zhì)資料管理條例》（國務(wù)院令第349號）、《地質(zhì)資料管理條例實(shí)施辦法》（國土資源部令第16號）有關(guān)規定，進(jìn)一步加強地質(zhì)資料管理，提高服務(wù)水平，現就有關(guān)事項通知如下。
一、加強地質(zhì)資料匯交管理
（一）履行匯交義務(wù)。
地質(zhì)資料匯交人應按照《地質(zhì)資料管理條例》的規定，履行匯交義務(wù)。中央和地方財政出資開(kāi)展的地質(zhì)工作項目，項目主管部門(mén)或所屬專(zhuān)項的項目組織實(shí)施單位應督促項目承擔單位依法匯交地質(zhì)資料。匯交人對匯交的地質(zhì)資料的真實(shí)性、齊全性、完整性、有效性負責。
成果和原始地質(zhì)資料分別按照《成果地質(zhì)資料匯交細目》《原始地質(zhì)資料匯交細目》（附件1、2）規定的范圍匯交。成果地質(zhì)資料匯交紙質(zhì)和電子文件各一套，其中數據庫、軟件和多媒體類(lèi)只匯交電子文件。應匯交的原始地質(zhì)資料匯交紙質(zhì)件或電子文件，不需要匯交的原始地質(zhì)資料匯交地質(zhì)資料文件目錄。
實(shí)物地質(zhì)資料的匯交按照《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》有關(guān)規定執行。
（二）明確匯交渠道。
在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域從事地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料中，石油、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物等油氣類(lèi)及放射性礦產(chǎn)類(lèi)和海洋類(lèi)成果地質(zhì)資料，由匯交人向受自然資源部委托的全國地質(zhì)資料館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國館）匯交；原始地質(zhì)資料未委托保管的向全國館匯交，已委托保管的向受委托保管地質(zhì)資料單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托單位）匯交。其他地質(zhì)資料，有明確工作范圍的，由匯交人向地質(zhì)工作項目所在地的受省級自然資源主管部門(mén)委托的地質(zhì)資料館藏機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級館藏機構）匯交，其中跨?。▍^、市）的地質(zhì)工作項目形成的地質(zhì)資料，向工作范圍較大的?。▍^、市）的省級館藏機構匯交；無(wú)明確工作范圍的地質(zhì)工作項目形成的地質(zhì)資料，中央財政出資的向全國館匯交，其他出資的向出資人所在地的省級館藏機構匯交。
在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域以外從事地質(zhì)工作取得的地質(zhì)資料，在符合工作區所在國家（地區）規定條件下，中央財政出資的由匯交人向全國館匯交；地方財政出資的向所在地的省級館藏機構匯交。
（三）規范匯交流程。
1.在線(xiàn)預約。匯交人可通過(guò)自然資源部地質(zhì)資料信息管理服務(wù)系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息管理系統）在線(xiàn)預約，并按照預約時(shí)間報送應匯交的成果和原始地質(zhì)資料。對于省級館藏機構已建立匯交信息平臺的，可通過(guò)省級平臺進(jìn)行預約，相關(guān)信息及時(shí)納入信息管理系統。
2.資料報送。匯交人應匯交符合地質(zhì)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)規范和標準的地質(zhì)資料，按照《地質(zhì)資料匯交要件清單》（附件3）準備材料并向負責接收地質(zhì)資料的全國館或省級館藏機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)館藏機構）提交，委托保管的原始地質(zhì)資料向受托單位提交。電子文件使用匯交報盤(pán)軟件制作，格式應符合《成果和原始地質(zhì)資料電子文件匯交格式要求》（附件4）。
3.接收驗收。負責接收地質(zhì)資料的館藏機構，自收到地質(zhì)資料之日起10個(gè)工作日內對地質(zhì)資料的紙質(zhì)和電子文檔進(jìn)行檢查、驗收。驗收合格的，在信息管理系統上確認；驗收不合格的，通過(guò)信息管理系統發(fā)放《地質(zhì)資料匯交補充、修改通知書(shū)》（附件5 文書(shū)樣式（1）），一次性告知匯交人應補充修改的內容。匯交人應在收到《地質(zhì)資料匯交補充、修改通知書(shū)》45個(gè)工作日內，完成地質(zhì)資料補充修改工作并重新匯交。
4.匯交憑證發(fā)放。匯交人按規定完成成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料匯交后，負責接收地質(zhì)資料的館藏機構應通過(guò)信息管理系統發(fā)放《地質(zhì)資料匯交憑證》（附件5 文書(shū)樣式（2））。
5.資料轉送。需要向有關(guān)館藏機構轉送的成果和原始地質(zhì)資料，由接收地質(zhì)資料的館藏機構轉送電子文檔，轉送資料信息通過(guò)信息管理系統進(jìn)行確認。
（四）嚴格匯交期限。
1.匯交時(shí)限。匯交人應當按照《地質(zhì)資料管理條例》《地質(zhì)資料管理條例實(shí)施辦法》規定的期限匯交地質(zhì)資料。館藏機構要及時(shí)督促提醒匯交人按照規定期限匯交地質(zhì)資料。
2.延期匯交。因不可抗力，無(wú)法按照規定期限匯交地質(zhì)資料的，匯交人應向負責接收地質(zhì)資料的館藏機構報送《延期匯交地質(zhì)資料不可抗力事實(shí)書(shū)面告知單》（附件5 文書(shū)樣式（3））。館藏機構收到《延期匯交地質(zhì)資料不可抗力事實(shí)書(shū)面告知單》后，應通過(guò)信息管理系統及時(shí)更新地質(zhì)資料匯交期限，并根據新的匯交期限督促匯交人依法匯交地質(zhì)資料。
3.逾期匯交。對未按照規定的期限匯交地質(zhì)資料的，由負責接收地質(zhì)資料的館藏機構通過(guò)信息管理系統發(fā)放《限期匯交地質(zhì)資料通知書(shū)》（附件5 文書(shū)樣式（4）），責令匯交人在60個(gè)工作日內完成匯交。未按照規定匯交地質(zhì)資料的，由相應的自然資源主管部門(mén)依照《礦產(chǎn)資源法》《地質(zhì)資料管理條例》有關(guān)規定給予處罰。
（五）加強特殊情形地質(zhì)資料匯交管理。
因不可抗力，未能開(kāi)展地質(zhì)工作導致未形成地質(zhì)資料的，匯交人應向負責接收地質(zhì)資料的館藏機構提交《未形成地質(zhì)資料承諾書(shū)》（附件5 文書(shū)樣式（5）），由館藏機構通過(guò)信息管理系統發(fā)放《回執單》（附件5 文書(shū)樣式（6））。對開(kāi)展了地質(zhì)工作，但未形成成果地質(zhì)資料的礦業(yè)權或地質(zhì)工作項目，匯交人應向負責接收地質(zhì)資料的館藏機構匯交《地質(zhì)工作總結報告》（附件5 文書(shū)樣式（7））及已形成的原始和實(shí)物地質(zhì)資料，并領(lǐng)取《地質(zhì)資料匯交憑證》。
對未形成或部分形成地質(zhì)資料的承諾內容與事實(shí)不符的，由相應的自然資源主管部門(mén)依照《礦產(chǎn)資源法》《地質(zhì)資料管理條例》有關(guān)規定給予處罰。
探礦權人在探礦權保留期內未實(shí)施地質(zhì)勘查工作的，原則上無(wú)需匯交地質(zhì)資料，確有新形成地質(zhì)資料的應按規定匯交。
礦業(yè)權人可根據實(shí)際情況分階段匯交地質(zhì)資料，并領(lǐng)取《地質(zhì)資料匯交憑證》。各階段應匯交該階段形成的所有地質(zhì)資料，礦業(yè)權證有效期屆滿(mǎn)前按照《地質(zhì)資料管理條例》規定的期限完成所有地質(zhì)資料的匯交。
二、提升地質(zhì)資料保管水平
（六）加強館藏機構建設。
中國地質(zhì)調查局負責全國館建設，館藏建設和運行費用列入部門(mén)預算；省級自然資源主管部門(mén)負責其省級館藏機構建設，館藏建設和運行費用列入地方預算。館藏機構應按照《地質(zhì)資料館藏機構分級標準》（附件6），改善辦公、庫房、數據管理和服務(wù)等基礎條件，配備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，推進(jìn)館藏機構建設。
（七）做好地質(zhì)資料保管。
館藏機構要做好地質(zhì)資料安全保管，及時(shí)開(kāi)展紙質(zhì)地質(zhì)資料模糊破損修復及數據集成整理和更新維護工作，定期對數據進(jìn)行檢查、遷移和修復，建立健全數據備份機制，保證數據長(cháng)期有效可用。
自然資源部委托保管的石油、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣和海洋地質(zhì)等原始地質(zhì)資料，由受托單位按照自然資源部相關(guān)規定保管；未委托保管的，由全國館保管。
相關(guān)單位應按照《油氣勘探與開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料立卷歸檔規則》（附件7）的規定，做好油氣地質(zhì)資料立卷歸檔工作。
（八）加強保護期內地質(zhì)資料管理。
探礦權人、采礦權人匯交的地質(zhì)資料，在勘查許可證、采礦許可證有效期內予以保護；勘查許可證、采礦許可證獲準延續、保留的，保護期限自動(dòng)延續。
具備或符合如下條件，需要保護地質(zhì)資料的，匯交人應在匯交地質(zhì)資料時(shí)向負責接收地質(zhì)資料的館藏機構提交《地質(zhì)資料保護備案表》（附件5 文書(shū)樣式（8）），自辦理備案手續之日起計算，保護期不得超過(guò)5年：
1.社會(huì )資金參與中央和地方財政開(kāi)展礦產(chǎn)勘查，且雙方合同明確規定需要保護地質(zhì)資料的；
2.探礦權人、采礦權人縮小勘查區塊或采礦范圍，在勘查許可證、采礦許可證變更前匯交，且難以分割區域性地質(zhì)資料（如物探、化探地質(zhì)資料）的。
負責接收地質(zhì)資料的館藏機構，自收到《地質(zhì)資料保護備案表》之日起10個(gè)工作日內，對符合上述條件的地質(zhì)資料予以保護并在信息管理系統注明地質(zhì)資料保護期限。
（九）加快推進(jìn)地質(zhì)資料數字化。
自然資源主管部門(mén)和館藏機構應積極推動(dòng)地質(zhì)資料數字化轉型升級，開(kāi)展國家基礎地質(zhì)數據庫建設及更新維護，建立地質(zhì)資料數據管護機制和數據中心技術(shù)平臺，構建協(xié)同服務(wù)體系，積極探索非涉密地質(zhì)資料實(shí)體數據在線(xiàn)匯交。
三、積極開(kāi)展地質(zhì)資料服務(wù)
（十）豐富服務(wù)方式。
館藏機構和受托單位應主動(dòng)公開(kāi)地質(zhì)資料案卷級、文件級目錄信息，并向社會(huì )提供檢索、借閱、復制、咨詢(xún)等基本服務(wù)，積極開(kāi)展地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò )訂單服務(wù)。
館藏機構和受托單位要提升服務(wù)意識，創(chuàng )新服務(wù)方式，形成日常服務(wù)與應急服務(wù)、專(zhuān)題服務(wù)與定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)與到館服務(wù)等多元化服務(wù)。
館藏機構和受托單位應向社會(huì )公開(kāi)地質(zhì)資料服務(wù)方式、服務(wù)流程、聯(lián)系方式等內容，公布服務(wù)監督電話(huà)。
（十一）做好保護期內資料服務(wù)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)因救災等公共利益需要，可憑本機關(guān)出具的證明直接到館藏機構無(wú)償查閱利用保護期內的地質(zhì)資料；其他單位及個(gè)人需要查閱利用保護期內地質(zhì)資料的，應征得匯交人書(shū)面同意。
四、強化地質(zhì)資料監督管理
（十二）及時(shí)更新匯交信息。
自然資源主管部門(mén)應加強與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)信息共享，建立礦業(yè)權及地質(zhì)工作項目信息共享機制。全國館負責每季度更新部批準的礦業(yè)權和中央財政下達自然資源系統開(kāi)展的地質(zhì)工作項目信息（附件8），部信息中心、中國地質(zhì)調查局等相關(guān)單位應按本通知要求及時(shí)向全國館提供相關(guān)項目信息；省級自然資源主管部門(mén)負責每季度向其省級館藏機構提供本行政區礦業(yè)權項目信息，以及地方財政安排和其他形式投資的地質(zhì)工作項目信息。
館藏機構應每季度對到期未匯交地質(zhì)資料的礦業(yè)權及地質(zhì)工作項目信息進(jìn)行更新和核實(shí)。全國館負責信息管理系統的日常管理、運行維護和技術(shù)服務(wù)等工作。
對于匯交人放棄或終止礦業(yè)權等原因無(wú)法形成地質(zhì)資料的，經(jīng)相應的自然資源主管部門(mén)確認，由負責接收地質(zhì)資料的館藏機構在信息管理系統上撤銷(xiāo)該礦業(yè)權項目應匯交的信息。對于項目合并、中止等原因無(wú)法形成地質(zhì)資料的中央和地方財政出資的地質(zhì)工作項目，由匯交人提出并經(jīng)項目主管部門(mén)或所屬專(zhuān)項的項目組織實(shí)施單位確認后，由負責接收地質(zhì)資料的館藏機構在信息管理系統上撤銷(xiāo)該項目應匯交的信息。
（十三）推進(jìn)匯交信息公開(kāi)。
館藏機構應向匯交人提供資料驗收、補充修改、憑證發(fā)放、資料延期及保護等信息查詢(xún)、下載服務(wù)，做到地質(zhì)資料匯交管理業(yè)務(wù)公開(kāi)透明。
自然資源主管部門(mén)應通過(guò)信息管理系統及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)礦業(yè)權和地質(zhì)工作項目的匯交監管信息，包括已匯交、延期匯交、逾期未匯交、未形成地質(zhì)資料承諾等信息，接受社會(huì )監督。
（十四）嚴格做好地質(zhì)資料保密管理。
認真落實(shí)國家保密管理有關(guān)要求，嚴格按照自然資源部聯(lián)合國家保密局制定的《涉密地質(zhì)資料管理細則》（自然資發(fā)〔2022〕78號），做好地質(zhì)資料匯交、接收、保管和利用全過(guò)程保密管理，規范《涉密地質(zhì)資料借閱復制證書(shū)》管理，提升涉密地質(zhì)資料服務(wù)利用水平。
（十五）加強信用監管。
自然資源主管部門(mén)應當依照《礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理辦法》（自然資源部令第13號）規定，將未按照規定期限匯交地質(zhì)資料、偽造地質(zhì)資料或在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的礦業(yè)權人，列入全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理系統的異常名錄或認定為嚴重失信主體，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
本通知自發(fā)布之日起施行，有效期為5年?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/law/17024.html' title='國土資規〔2017〕1號《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料管理的通知》' target='_blank'>國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料管理的通知》（國土資規〔2017〕1號）、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好地質(zhì)資料匯交管理的通知》（自然資辦函〔2020〕791號）和《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范地質(zhì)資料匯交管理的通知》（自然資辦函〔2021〕1848號）同時(shí)廢止。
自然資源部
2025年1月9日
附件 :
1.成果地質(zhì) 資料匯交細目
2.原始地質(zhì) 資料匯交細目
3.地質(zhì)資料 匯交要件清單
4.成果和原 始地質(zhì)資料電子文件匯交格式要求
5.文書(shū) 樣式
6.地質(zhì)資料館 藏機構分級標準
7.油氣勘探與開(kāi)發(fā) 地質(zhì)資料立卷歸檔規則
8.探（采）礦權和地質(zhì) 工作項目信息表
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