《烈士褒揚條例》（2024年修訂版全文）【國務(wù)院令第791號】【附PDF+word版下載】

中華人民共和國國務(wù)院令第791號

《烈士褒揚條例》已經(jīng)2024年9月18日國務(wù)院第41次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)，現予公布，自2025年1月1日起施行。





 

總理　　李強

2024年9月27日




 

烈士褒揚條例

（2011年7月26日中華人民共和國國務(wù)院令第601號公布　根據2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》第一次修訂　根據2019年8月1日《國務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚條例〉的決定》第二次修訂　2024年9月27日中華人民共和國國務(wù)院令第791號第三次修訂）





 

第一章　總　　則

第一條　為了弘揚烈士精神，撫恤優(yōu)待烈士遺屬，根據《中華人民共和國英雄烈士保護法》等有關(guān)法律，制定本條例。

第二條　公民在保衛祖國、社會(huì )主義建設以及促進(jìn)世界和平和人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)中英勇?tīng)奚辉u定為烈士的，依照本條例的規定予以褒揚。烈士的遺屬，依照本條例的規定享受撫恤優(yōu)待。

第三條　烈士褒揚工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

國家褒揚、紀念和保護烈士，維護烈士尊嚴榮譽(yù)，保障烈士遺屬合法權益，宣傳烈士事跡和精神，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，在全社會(huì )營(yíng)造崇尚烈士、緬懷烈士、學(xué)習烈士、捍衛烈士、關(guān)愛(ài)烈士遺屬的氛圍。

第四條　國家對烈士遺屬的撫恤優(yōu)待應當與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，隨經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展逐步提高。

烈士褒揚和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費列入預算，應當按照規定用途使用，接受財政部門(mén)、審計機關(guān)的監督。

第五條　全社會(huì )應當支持烈士褒揚工作，優(yōu)待幫扶烈士遺屬。

鼓勵和支持社會(huì )力量為烈士褒揚和烈士遺屬撫恤優(yōu)待提供捐助。

第六條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)負責全國的烈士褒揚工作?？h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)負責本行政區域的烈士褒揚工作。

第七條　對在烈士褒揚工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

 

第二章　烈士的評定

第八條　公民犧牲符合下列情形之一的，評定為烈士：

（一）在依法查處違法犯罪行為、執行國家安全工作任務(wù)、執行反恐怖任務(wù)、執行特勤警衛任務(wù)、執行突發(fā)事件應急處置與救援任務(wù)中犧牲的；

（二）搶險救災或者其他為了搶救、保護國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、公民生命財產(chǎn)犧牲的；

（三）在執行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平、執法合作任務(wù)中犧牲的；

（四）在執行武器裝備科研試驗任務(wù)中犧牲的；

（五）其他犧牲情節特別突出，堪為楷模的。

軍人犧牲，軍隊文職人員、預備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰、執行作戰支援保障任務(wù)、參加非戰爭軍事行動(dòng)、參加軍事訓練、執行軍事勤務(wù)犧牲應當評定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規定評定。

第九條　申報烈士，屬于本條例第八條第一款第一項、第二項規定情形的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民，向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶(hù)籍所在地或者事件發(fā)生地的縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提供有關(guān)死者犧牲情節等材料。收到材料的縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當及時(shí)調查核實(shí)，提出評定烈士的報告，報本級人民政府。本級人民政府審核后逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府審查評定。評定為烈士的，由省、自治區、直轄市人民政府送國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)復核。

屬于本條例第八條第一款第三項、第四項規定情形的，由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出評定烈士的報告，送國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)審查評定。

屬于本條例第八條第一款第五項規定情形的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民，向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶(hù)籍所在地或者事件發(fā)生地的縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提供有關(guān)死者犧牲情節等材料。收到材料的縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當及時(shí)調查核實(shí)，提出評定烈士的報告，報本級人民政府。本級人民政府審核后逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府，由省、自治區、直轄市人民政府審核后送國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)審查評定。

第十條　軍隊評定的烈士，由中央軍事委員會(huì )政治工作部送國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)復核。

第十一條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)應當將復核結果告知烈士評定機關(guān)。通過(guò)復核的，由烈士評定機關(guān)向烈士遺屬戶(hù)籍所在地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)送烈士評定通知書(shū)。

國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)評定的烈士，由其直接向烈士遺屬戶(hù)籍所在地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)送烈士評定通知書(shū)。

第十二條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)負責將烈士名單呈報黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì )。

烈士證書(shū)以黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì )辦公室名義制發(fā)。

第十三條　縣級以上地方人民政府每年在烈士紀念日舉行頒授儀式，向烈士遺屬頒授烈士證書(shū)。

第十四條　有關(guān)組織、個(gè)人對烈士評定、復核結果有異議的，可以向烈士評定或者復核機關(guān)反映。接到反映的機關(guān)應當及時(shí)調查處理。

 

第三章　烈士褒揚金和烈士遺屬的撫恤優(yōu)待

第十五條　國家建立烈士褒揚金制度。烈士褒揚金標準為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的30倍。戰時(shí)，參戰犧牲的烈士褒揚金標準可以適當提高。

烈士褒揚金由烈士證書(shū)持有人戶(hù)籍所在地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)給烈士的父母（撫養人）、配偶、子女；沒(méi)有父母（撫養人）、配偶、子女的，發(fā)給烈士未滿(mǎn)18周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)18周歲但無(wú)生活費來(lái)源且由烈士生前供養的兄弟姐妹。

第十六條　烈士遺屬除享受本條例第十五條規定的烈士褒揚金外，屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規定適用范圍的，還按照規定享受一次性撫恤金，標準為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加烈士本人40個(gè)月的基本工資，由縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)放；屬于《工傷保險條例》以及相關(guān)規定適用范圍的，還按照規定享受一次性工亡補助金以及相當于烈士本人40個(gè)月基本工資的烈士遺屬特別補助金，其中一次性工亡補助金按照《工傷保險條例》規定發(fā)放，烈士遺屬特別補助金由縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)放。

不屬于前款規定范圍的烈士遺屬，由縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)給一次性撫恤金，標準為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國人民解放軍少尉軍官基本工資。

第十七條　符合下列條件之一的烈士遺屬，還享受定期撫恤金：

（一）烈士的父母（撫養人）、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費來(lái)源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

（二）烈士的子女未滿(mǎn)18周歲，或者已滿(mǎn)18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無(wú)生活費來(lái)源的；

（三）由烈士生前供養的兄弟姐妹未滿(mǎn)18周歲，或者已滿(mǎn)18周歲但因正在上學(xué)而無(wú)生活費來(lái)源的。

符合前款規定條件享受定期撫恤金的烈士遺屬，由其戶(hù)籍所在地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)依據其申請，在審核確認其符合條件當月起發(fā)給定期撫恤金。

第十八條　定期撫恤金標準參照上一年度全國居民人均可支配收入水平確定。定期撫恤金的標準及其調整辦法，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)規定。

第十九條　烈士遺屬享受定期撫恤金后生活仍有特殊困難的，由縣級人民政府通過(guò)發(fā)放生活補助、按照規定給予臨時(shí)救助或者其他方式幫助解決。

第二十條　烈士生前的配偶再婚后繼續贍養烈士父母（撫養人），繼續撫養烈士未滿(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費來(lái)源且由烈士生前供養的兄弟姐妹的，由其戶(hù)籍所在地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)依據其申請，參照烈士遺屬定期撫恤金的標準給予定期補助。

第二十一條　國家按照規定為居住在農村和城鎮無(wú)工作單位且年滿(mǎn)60周歲、在國家建立定期撫恤金制度時(shí)已滿(mǎn)18周歲的烈士子女發(fā)放定期生活補助，由其戶(hù)籍所在地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)依據其申請，在審核確認其符合條件當月起發(fā)放。

第二十二條　享受定期撫恤金、補助的烈士遺屬戶(hù)籍遷移的，應當同時(shí)辦理定期撫恤金、補助轉移手續。當年的定期撫恤金、補助由戶(hù)籍遷出地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)放，自次年1月起由戶(hù)籍遷入地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)放。

第二十三條　縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當與有關(guān)部門(mén)加強協(xié)同配合、信息共享，比對人員信息、待遇領(lǐng)取等情況，每年對享受定期撫恤金、補助對象進(jìn)行確認，及時(shí)協(xié)助符合本條例規定條件的烈士遺屬辦理領(lǐng)取定期撫恤金、補助等手續，對不再符合條件的，停發(fā)定期撫恤金、補助。

享受定期撫恤金、補助的烈士遺屬死亡的，繼續發(fā)放6個(gè)月其原享受的定期撫恤金、補助，作為喪葬補助費。

第二十四條　國家建立健全榮譽(yù)激勵機制，褒揚彰顯烈士家庭甘于犧牲奉獻的精神。地方人民政府應當為烈士遺屬家庭懸掛光榮牌，為烈士遺屬發(fā)放優(yōu)待證，邀請烈士遺屬代表參加重大慶典、紀念活動(dòng)。

第二十五條　國家建立健全烈士遺屬關(guān)愛(ài)幫扶制度。地方人民政府應當每年定期走訪(fǎng)慰問(wèn)、常態(tài)化聯(lián)系烈士遺屬，關(guān)心烈士遺屬生活情況，為烈士遺屬優(yōu)先優(yōu)惠提供定期體檢、短期療養、心理疏導、精神撫慰、法律援助、人文關(guān)懷等服務(wù)。對烈士未成年子女和無(wú)贍養人的烈士父母（撫養人）實(shí)行聯(lián)系人制度，加強關(guān)愛(ài)照顧。

第二十六條　烈士遺屬在軍隊醫療衛生機構和政府舉辦的醫療衛生機構按照規定享受相應的醫療優(yōu)惠待遇，具體辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)和中央軍事委員會(huì )后勤保障部會(huì )同國務(wù)院財政、衛生健康、醫療保障等部門(mén)規定。

第二十七條　烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿應征并且符合征兵條件的，優(yōu)先批準其服現役；報考軍隊文職人員的，按照規定享受優(yōu)待。烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的，在同等條件下優(yōu)先錄用為公務(wù)員。

烈士遺屬符合就業(yè)條件的，由當地人民政府優(yōu)先提供政策支持和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)其實(shí)現穩定就業(yè)。烈士遺屬已經(jīng)就業(yè)，用人單位經(jīng)濟性裁員時(shí)，應當優(yōu)先留用。烈士遺屬從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，享受?chē)液彤數厝嗣裾幎ǖ膬?yōu)惠政策。

第二十八條　烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的，應當按照國家有關(guān)規定予以?xún)?yōu)待。烈士子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的，按照當地政策享受錄取等方面的優(yōu)待；報考高等學(xué)校本、專(zhuān)科的，按照國家有關(guān)規定予以?xún)?yōu)待；報考研究生的，在同等條件下優(yōu)先錄取。在公辦幼兒園和公辦學(xué)校就讀的，按照規定享受資助政策。

第二十九條　符合當地住房保障條件的烈士遺屬承租、購買(mǎi)保障性住房的，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當給予優(yōu)先照顧。居住在農村的烈士遺屬住房有困難的，由當地人民政府幫助解決。

第三十條　烈士遺屬憑優(yōu)待證，乘坐境內運行的鐵路旅客列車(chē)、輪船、長(cháng)途客運班車(chē)和民航班機，享受購票、安檢、候乘、通行等優(yōu)先服務(wù)，隨同出行的家屬可以一同享受優(yōu)先服務(wù)。鼓勵地方人民政府為烈士遺屬乘坐市內公共汽車(chē)、電車(chē)、輪渡和軌道交通工具提供優(yōu)待服務(wù)，具體辦法由當地人民政府規定。

烈士遺屬參觀(guān)游覽圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、科技館、紀念館、體育場(chǎng)館等公共文化設施和公園、展覽館、名勝古跡、景區等，按照規定享受優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第三十一條　老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的烈士遺屬，符合規定條件的可以根據本人意愿在光榮院、優(yōu)撫醫院集中供養。

各類(lèi)社會(huì )福利機構應當優(yōu)先接收烈士遺屬，公辦福利機構應當為烈士遺屬提供優(yōu)惠服務(wù)。

 

第四章　烈士紀念設施的保護和管理

第三十二條　按照國家有關(guān)規定修建的烈士陵園、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塔祠、紀念塑像、紀念廣場(chǎng)和烈士骨灰堂、烈士墓、烈士英名墻等烈士紀念設施，受法律保護。

第三十三條　對烈士紀念設施實(shí)行分級保護，根據紀念意義、建設規模、保護狀況等分為國家級烈士紀念設施、省級烈士紀念設施、設區的市級烈士紀念設施和縣級烈士紀念設施。分級的具體標準由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)規定。

國家級烈士紀念設施，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)報國務(wù)院批準后公布。

地方各級烈士紀念設施，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)報本級人民政府批準后公布，并報上一級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)備案。

第三十四條　縣級以上地方人民政府應當加強對烈士紀念設施的規劃、建設、修繕、管理、維護，并將烈士紀念設施建設、修繕納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有關(guān)規劃、國土空間規劃等規劃，確定烈士紀念設施保護單位，劃定烈士紀念設施保護范圍，設立保護標志，為安葬和紀念烈士提供良好的場(chǎng)所。

烈士紀念設施保護標志式樣，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)規定。

第三十五條　烈士紀念設施的保護范圍，應當根據烈士紀念設施的類(lèi)別、規模、保護級別以及周?chē)h(huán)境情況等劃定，在烈士紀念設施邊界外保持合理安全距離，確保烈士紀念設施周邊環(huán)境莊嚴肅穆。

國家級烈士紀念設施的保護范圍，由所在地省、自治區、直轄市人民政府劃定，并由其退役軍人工作主管部門(mén)報國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)備案。

地方各級烈士紀念設施的保護范圍，由批準其保護級別的人民政府劃定，并由其退役軍人工作主管部門(mén)報上一級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)備案。

第三十六條　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當做好烈士紀念設施的保護和管理工作，嚴格履行新建、遷建、改擴建烈士紀念設施審批和改陳布展、講解詞審查程序，及時(shí)辦理烈士紀念設施不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)行規范管理，提升烈士紀念設施管理效能。

未經(jīng)批準，不得新建、遷建、改擴建烈士紀念設施。

第三十七條　烈士紀念設施應當免費向社會(huì )開(kāi)放，供公眾瞻仰、悼念烈士，開(kāi)展紀念教育活動(dòng)。

烈士紀念設施保護單位應當健全管理工作規范，維護紀念烈士活動(dòng)的秩序，提高管理和服務(wù)水平。

第三十八條　烈士紀念設施保護單位應當搜集、整理、保管、陳列烈士遺物和事跡史料。屬于文物的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以保護。

第三十九條　烈士紀念設施保護單位應當根據事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作需要配備研究館員和英烈講解員，提高展陳和講解人員專(zhuān)業(yè)素養，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，拓展宣傳教育功能。

第四十條　烈士紀念設施名稱(chēng)應當嚴格按照批準保護級別時(shí)確定名稱(chēng)規范表述。

國家級烈士紀念設施確需更名的，由省、自治區、直轄市人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提出申請，經(jīng)國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)批準后公布，并報國務(wù)院備案。

地方各級烈士紀念設施確需更名的，由省、自治區、直轄市人民政府退役軍人工作主管部門(mén)批準后公布，并報本級人民政府和國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)備案。

第四十一條　任何組織和個(gè)人不得侵占烈士紀念設施保護范圍內的土地和設施，不得以任何方式破壞、污損烈士紀念設施。

禁止在烈士紀念設施保護范圍內進(jìn)行其他工程建設。在烈士紀念設施保護范圍周邊進(jìn)行工程建設，不得破壞烈士紀念設施的歷史風(fēng)貌，不得影響烈士紀念設施安全或者污染其環(huán)境。

第四十二條　任何組織和個(gè)人不得在烈士紀念設施保護范圍內為烈士以外的其他人修建紀念設施或者安放骨灰、埋葬遺體。

第四十三條　任何組織和個(gè)人不得在烈士紀念設施保護范圍內從事與紀念烈士無(wú)關(guān)或者有損烈士形象、有損紀念烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)。

第四十四條　烈士在烈士陵園安葬。未在烈士陵園安葬的，縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)征得烈士遺屬同意，可以遷移到烈士陵園安葬，當地沒(méi)有烈士陵園的，可以予以集中安葬。安葬烈士時(shí)，縣級以上地方人民政府應當舉行莊嚴、肅穆、文明、節儉的送迎、安葬儀式。

戰時(shí)，參戰犧牲烈士遺體收殮安葬工作由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊有關(guān)部門(mén)負責，具體按照國家和軍隊有關(guān)規定辦理。

 

第五章　烈士遺骸和遺物的保護

第四十五條　烈士遺骸、遺物受法律保護。

烈士遺物應當妥善保護、管理。

第四十六條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定烈士遺骸搜尋、發(fā)掘、鑒定整體工作規劃和年度工作計劃，有序組織實(shí)施烈士遺骸搜尋、發(fā)掘、鑒定工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當協(xié)同配合。

第四十七條　縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)負責組織搜尋、發(fā)掘、鑒定烈士遺骸，有關(guān)組織和個(gè)人應當支持配合。

第四十八條　任何組織和個(gè)人發(fā)現疑似烈士遺骸時(shí)，應當及時(shí)報告當地縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)?？h級以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當會(huì )同黨史、公安、檔案、文物、規劃等有關(guān)部門(mén)，利用檔案史料、現場(chǎng)遺物和技術(shù)鑒定比對等確定遺骸身份。對確定為烈士遺骸的，應當根據遺骸的現狀、地點(diǎn)、環(huán)境等確定保護方式。

第四十九條　縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當妥善保護烈士遺骸，按照規定安葬或者安放；對烈士遺物登記造冊，妥善保管，有效運用；按照規定管理烈士遺骸的鑒定數據信息。

第五十條　鼓勵支持有條件的教學(xué)科研機構、社會(huì )組織和其他社會(huì )力量有序參與烈士遺骸搜尋、發(fā)掘、鑒定和保護工作。

第五十一條　國家通過(guò)對外交流合作，搜尋查找在國外犧牲和失蹤烈士的遺骸、遺物、史料信息，加強保護工作。

第五十二條　建立政府主導、社會(huì )協(xié)同、公民參與的工作機制，利用烈士遺骸搜尋鑒定成果和技術(shù)手段為烈士確認身份、尋找親屬。具體辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規定。

 

第六章　烈士事跡和精神的宣傳弘揚

第五十三條　加強烈士事跡和精神的宣傳、教育。各級人民政府應當把宣傳、弘揚烈士事跡和精神作為社會(huì )主義精神文明建設的重要內容，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當采取多種形式紀念烈士，學(xué)習、宣傳烈士事跡和精神。

第五十四條　縣級以上人民政府應當在烈士紀念日舉行烈士紀念活動(dòng)，邀請烈士遺屬代表參加。

在清明節和重要紀念日，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織根據實(shí)際情況，組織開(kāi)展烈士紀念活動(dòng)。

第五十五條　教育行政部門(mén)應當以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，將烈士事跡和精神宣傳教育納入國民教育體系。各級各類(lèi)學(xué)校應當加強烈士事跡和精神教育，定期組織學(xué)生瞻仰烈士紀念設施。提倡青少年入隊入團儀式、開(kāi)學(xué)教育、主題團隊日活動(dòng)等在烈士紀念設施舉行。

文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門(mén)應當鼓勵和支持以烈士事跡為題材、弘揚烈士精神的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品、廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目以及出版物的創(chuàng )作生產(chǎn)和宣傳推廣。

廣播電臺、電視臺、報刊出版單位和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺以及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當通過(guò)播放或者刊登烈士題材作品、發(fā)布公益廣告、開(kāi)設專(zhuān)欄等方式，廣泛宣傳烈士事跡和精神。

第五十六條　建立健全烈士祭掃制度和禮儀規范，倡導網(wǎng)絡(luò )祭掃、綠色祭掃，引導公民莊嚴有序開(kāi)展祭掃紀念活動(dòng)，鼓勵社會(huì )力量積極參與烈士紀念設施保護、烈士事跡講解、烈士紀念場(chǎng)所秩序維護等工作。

縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當為社會(huì )公眾祭掃紀念活動(dòng)提供便利，做好服務(wù)保障工作。烈士紀念設施所在地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)對前來(lái)祭掃的烈士遺屬，應當做好接待服務(wù)工作。烈士遺屬戶(hù)籍所在地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)組織烈士遺屬前往烈士紀念設施祭掃的，應當妥善安排，確保安全；對自行前往異地祭掃的烈士遺屬按照規定給予補助。

第五十七條　地方人民政府應當組織收集、整理、展陳烈士遺物、史料，編纂烈士英名錄，將烈士事跡載入地方志?？h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好烈士史料研究工作。

 

第七章　法律責任
 

第五十八條　縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員有下列情形之一的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）違反本條例規定評定、復核烈士或者審批撫恤優(yōu)待的；

（二）不按照規定的標準、數額、對象審批或者發(fā)放烈士褒揚金或者撫恤金、補助的；

（三）不按照規定履行烈士紀念設施保護、管理職責的；

（四）利用職務(wù)便利謀取私利的；

（五）在烈士褒揚工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十九條　縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員套取、挪用、貪污烈士褒揚和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費的，由上級主管部門(mén)責令退回、追回，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第六十條　負有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責令限期履行義務(wù)；逾期仍未履行的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第六十一條　冒領(lǐng)烈士褒揚金、撫恤金、補助，出具虛假證明或者偽造證件、印章騙取烈士褒揚金或者撫恤金、補助的，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)取消相關(guān)待遇、追繳違法所得，并由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。

第六十二條　烈士遺屬因犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其享受的撫恤和優(yōu)待；被判處死刑、無(wú)期徒刑的，取消其撫恤優(yōu)待資格。

烈士遺屬有前款規定情形的，由省、自治區、直轄市人民政府退役軍人工作主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定中止或者取消其撫恤優(yōu)待相關(guān)待遇，報國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)備案。

第六十三條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責令改正，恢復原狀、原貌；造成損失的，依法承擔民事責任：

（一）未經(jīng)批準新建、遷建、改擴建烈士紀念設施的；

（二）非法侵占烈士紀念設施保護范圍內的土地、設施的；

（三）破壞、污損烈士紀念設施的；

（四）在烈士紀念設施保護范圍內進(jìn)行其他工程建設的；

（五）在烈士紀念設施保護范圍內為烈士以外的其他人修建紀念設施、安放骨灰、埋葬遺體的。

第六十四條　在烈士紀念設施保護范圍內從事與紀念烈士無(wú)關(guān)或者有損烈士形象、有損紀念烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的，烈士紀念設施保護單位應當及時(shí)勸阻；不聽(tīng)勸阻的，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)給予批評教育，責令改正。

第六十五條　擅自發(fā)掘、鑒定、處置烈士遺骸，或者利用烈士遺物損害烈士尊嚴和合法權益的，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責令停止相關(guān)行為。

第六十六條　違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第八章　附　　則
 

第六十七條　本條例所稱(chēng)戰時(shí)，按照國家和軍隊有關(guān)規定執行。

國家綜合性消防救援隊伍人員在執行任務(wù)中犧牲應當評定烈士的，按照國家有關(guān)規定執行。

第六十八條　烈士證書(shū)、烈士評定通知書(shū)由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)印制。

第六十九條　位于國外的烈士紀念設施的保護，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)會(huì )同外交部等有關(guān)部門(mén)辦理。烈士在國外安葬的，由中華人民共和國駐該國外交、領(lǐng)事代表機構結合駐在國實(shí)際情況組織開(kāi)展祭掃活動(dòng)。

第七十條　本條例自2025年1月1日起施行。

點(diǎn)擊下載（高清PDF版+可編輯Word版）：《烈士褒 揚條例》（國務(wù)院令第791號）【2024年修訂版】

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