《2018年磷礦石出口配額申報條件、申報程序及分配原則》商務(wù)部公告2017年第64號

2018年磷礦石出口配額申報條件、申報程序及分配原則




商務(wù)部公告2017年第64號

根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》的有關(guān)規定，我部制定了《2018年磷礦石出口配額申報條件、申報程序及分配原則》，現予公布。




 

商務(wù)部

2017年10月23日



 

2018年磷礦石出口配額申報條件、申報程序及分配原則

一、磷礦石出口配額申報條件

磷礦石，是指中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則中稅號為25101010、25101090、25102010、25102090項下所有品種的商品。

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

1.按國家有關(guān)規定辦理工商注冊登記、對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記（或具備有效的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格），外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括相應商品出口業(yè)務(wù)，具有獨立法人資格；

2.2014-2016年間有出口實(shí)績(jì)（含出口供貨數量）；

3.具有磷礦采礦許可證（綜合回收利用中低品位磷礦石的企業(yè)，需具有主礦種采礦許可證及相關(guān)地質(zhì)報告或儲量報告）、安全生產(chǎn)許可證、礦長(cháng)證或相應安全資格證書(shū)；

4.具有與生產(chǎn)規模相適應的環(huán)保治理設施，污染物排放達到國家或地方有關(guān)污染物排放標準；

5.遵守國家安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規，依法參加養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育等各項社會(huì )保險并按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費；

6.2014-2016年間無(wú)違反國家有關(guān)法律、法規的行為。

（二）流通企業(yè)。

1.按國家有關(guān)規定辦理工商注冊登記、對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記（或具備有效的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格），外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括相應商品出口業(yè)務(wù)，具有獨立法人資格；

2.2014-2016年間有出口實(shí)績(jì)；

3.企業(yè)從符合本規定第（一）條1、3、4、5、6款的生產(chǎn)企業(yè)采購磷礦石；

4.遵守國家安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規，依法參加養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育等各項社會(huì )保險并按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費；

5.2014-2016年間無(wú)違反國家有關(guān)法律、法規的行為。

二、申報及審核程序

符合本規定申報條件的企業(yè)，應向所在省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)（以下稱(chēng)省級商務(wù)主管部門(mén)）提出申請。省級商務(wù)主管部門(mén)對本行政區域申請企業(yè)進(jìn)行匯總，于2017年11月15日前將本行政區域申請企業(yè)名單和申請材料（電子版）寄送商務(wù)部。中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料（電子版）報送商務(wù)部

報送地址：北京市東長(cháng)安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳13號窗口李宇奇；聯(lián)系電話(huà)：010-65197853；郵政編碼：100731。封裝申請材料的信封或者物流紙箱的表面需注明"事項編號：18014-001"字樣。

商務(wù)部對申請企業(yè)進(jìn)行審核。通過(guò)初審的企業(yè)名單，將在商務(wù)部網(wǎng)站予以公示，公示期7天。公示期間，如對公示名單有異議，請向商務(wù)部（對外貿易司）提出公示異議申請，商務(wù)部（對外貿易司）在接到申請后將在7個(gè)工作日內給予提出異議者答復意見(jiàn)。7天公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，商務(wù)部將進(jìn)行備案，并對外公布合格企業(yè)名單。名單中的企業(yè)均可參與2018年磷礦石出口配額分配。

三、磷礦石出口配額分配原則

（一）商務(wù)部綜合考慮合格企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、中低品位磷礦石選用、出口情況及環(huán)境監測等因素，將磷礦石出口配額下達至企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)。

（二）省級商務(wù)主管部門(mén)應按照公開(kāi)、公正的原則，結合本行政區域的資源狀況、產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展戰略，綜合考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護和社會(huì )責任等相關(guān)因素，制定配額分配方案，并于2017年12月25日前報商務(wù)部（對外貿易司）。

四、申請企業(yè)報送材料

（一）申請企業(yè)均需提交下列材料：

1.經(jīng)申請企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報送材料真實(shí)有效的公函。

2.申請企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼、加蓋備案登記印章的《對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》（如申請企業(yè)為外商投資企業(yè)，則提供《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》或依據《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案回執）。

3.所在地地級以上人力資源和社會(huì )保障部門(mén)出具的已經(jīng)參加養老、失業(yè)、醫療、工傷和生育等各項社會(huì )保險并按時(shí)足額繳納各項社會(huì )保險費的相關(guān)證明；

4.流通企業(yè)從符合條件的生產(chǎn)企業(yè)購貨的購銷(xiāo)合同；

5.新申請企業(yè)需提供2014-2016年間出口供貨相關(guān)憑證或單據。由出口企業(yè)收購出口的，需提供加蓋企業(yè)公章的由國家稅務(wù)總局監制的增值稅發(fā)票、出口報關(guān)單和出口核銷(xiāo)單；由出口企業(yè)代理出口的，需提供出口發(fā)票、出口報關(guān)單、出口核銷(xiāo)單和代理出口貨物證明。

（二）生產(chǎn)企業(yè)需同時(shí)提供：

1.磷礦采礦許可證，綜合回收利用中低品位磷礦石的企業(yè)，需出具主礦種采礦許可證及相關(guān)地質(zhì)報告或儲量報告。

2.安全生產(chǎn)許可證；

3.礦長(cháng)證書(shū)或相應安全資格證書(shū)；

申請企業(yè)提交以上材料的電子版，并留存原件，商務(wù)部將根據工作需要，隨機抽查。

五、監督與管理

（一）商務(wù)部負責磷礦石出口配額的管理、指導、監督工作。省級商務(wù)主管部門(mén)負責本地區合格企業(yè)磷礦石出口配額的分配和調整工作。省級商務(wù)主管部門(mén)在配額分配過(guò)程中若有違規行為，企業(yè)可向商務(wù)部（對外貿易司）反映情況并舉證，經(jīng)查屬實(shí)，商務(wù)部將采取否決該商務(wù)主管部門(mén)分配方案及取消該商務(wù)主管部門(mén)磷礦石分配權等處理措施。

（二）商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負責按季度將出口許可證發(fā)放情況及海關(guān)反饋數據報商務(wù)部（對外貿易司）。

商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負責對發(fā)證機構進(jìn)行不定期檢查，并將檢查情況報商務(wù)部對外貿易司。重點(diǎn)檢查內容為：是否有超配額、無(wú)配額或者越權越級發(fā)證等問(wèn)題。對超配額、無(wú)配額或者越權越級發(fā)證的發(fā)證機構，商務(wù)部將責令改正，并將依法對相關(guān)責任人給予行政處分。

（三）省級商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織應發(fā)揮監督作用，加強對出口企業(yè)的管理，密切跟蹤企業(yè)出口情況，相關(guān)問(wèn)題及建議及時(shí)報商務(wù)部（對外貿易司）。

（四）參與磷礦石出口配額分配的企業(yè)，凡在當年配額執行過(guò)程中出現各類(lèi)違法違規行為的，將追究其法律責任，并在今后兩年內不再受理其申請。

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