工信部無(wú)〔2017〕170號 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作暫行辦法》的通知

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作暫行辦法》的通知

工信部無(wú)〔2017〕170號

各省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構，國家無(wú)線(xiàn)電監測中心，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作，規范工作程序，有效維護電波秩序，保護用頻設臺用戶(hù)合法權益，根據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》和相關(guān)行政法規，制定《無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作暫行辦法》，現予印發(fā)。請各相關(guān)單位加強人員配備，加大工作力度，認真貫徹執行。
 

工業(yè)和信息化部

2017年7月14日
 

無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作暫行辦法

第一條  為進(jìn)一步加強無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作，規范無(wú)線(xiàn)電干擾查處工作程序，有效維護電波秩序，保護用頻設臺用戶(hù)合法權益，根據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》和相關(guān)行政法規，并參考國際電信聯(lián)盟《無(wú)線(xiàn)電規則》，制定本辦法。

第二條  由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構負責受理并組織開(kāi)展的無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作適用本辦法。

各省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構負責受理并組織開(kāi)展的無(wú)線(xiàn)電干擾投訴和查處工作相關(guān)規定，由各地無(wú)線(xiàn)電管理機構結合實(shí)際另行制定。

第三條  國家無(wú)線(xiàn)電管理機構負責受理我國境內短波、衛星業(yè)務(wù)的干擾投訴，境外無(wú)線(xiàn)電主管部門(mén)向我國提出的干擾投訴；組織國家無(wú)線(xiàn)電監測中心、相關(guān)省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構和其他有關(guān)單位開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電干擾的查找和處置；代表國家向境外無(wú)線(xiàn)電主管部門(mén)提出干擾投訴等工作。

省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構及其監測站負責承擔國家無(wú)線(xiàn)電管理機構下達的查處任務(wù)。

國家無(wú)線(xiàn)電監測中心負責短波、衛星業(yè)務(wù)的干擾監測和定位，必要時(shí)協(xié)助地方無(wú)線(xiàn)電管理機構及其監測站開(kāi)展干擾逼近查找，協(xié)助國家無(wú)線(xiàn)電管理機構開(kāi)展涉外無(wú)線(xiàn)電干擾相關(guān)工作。

第四條  境內合法使用短波、衛星業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,受到無(wú)線(xiàn)電有害干擾時(shí)，均可向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構提出干擾投訴。

境外用戶(hù)受到可能來(lái)自我國的無(wú)線(xiàn)電干擾時(shí)，可由境外相關(guān)無(wú)線(xiàn)電主管部門(mén)向我國無(wú)線(xiàn)電管理機構提出干擾投訴。

第五條  要求干擾保護的頻率和臺站應具備無(wú)線(xiàn)電管理機構頒發(fā)的在有效期內的頻率使用許可或無(wú)線(xiàn)電臺執照。受干擾的頻率和臺站如涉及射電天文、氣象雷達站、衛星測控（導航）站、機場(chǎng)等需要電磁環(huán)境特殊保護的項目，投訴人還應提交在工程選址前征求并采納無(wú)線(xiàn)電管理機構意見(jiàn)的電磁兼容分析和論證報告。

對于向境外無(wú)線(xiàn)電主管部門(mén)提出干擾投訴的，投訴人應就受干擾頻率和臺站履行必要的國際協(xié)調或國際登記工作，但國際電信聯(lián)盟《無(wú)線(xiàn)電規則》規定的違規發(fā)射干擾投訴除外。

第六條  投訴人應通過(guò)郵寄函件、傳真等書(shū)面方式向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構提出無(wú)線(xiàn)電干擾投訴，同時(shí)提交無(wú)線(xiàn)電干擾投訴單（見(jiàn)附件1）。

由于突發(fā)影響國家安全等重大無(wú)線(xiàn)電干擾，確實(shí)來(lái)不及提出書(shū)面干擾投訴的，可通過(guò)電話(huà)等方式向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構口頭提出干擾投訴，并在2個(gè)工作日內補發(fā)正式函件。

第七條  投訴人應當在干擾投訴前進(jìn)行自查，排除由于自身設備故障、用戶(hù)誤操作等內部原因造成的干擾。有條件的用戶(hù)，還可將疑似的干擾源位置、頻譜圖等相關(guān)信息與無(wú)線(xiàn)電干擾投訴單一并提交國家無(wú)線(xiàn)電管理機構，并在具體干擾查找過(guò)程中為無(wú)線(xiàn)電管理機構提供必要的協(xié)助。

第八條  接到干擾投訴后，國家無(wú)線(xiàn)電管理機構應當及時(shí)進(jìn)行審查。符合投訴要求的，及時(shí)向相關(guān)單位下達無(wú)線(xiàn)電干擾排查任務(wù)；不符合投訴要求的，應告知投訴人具體原因；投訴資料不全的，應一次性告知投訴人予以補全。

第九條  對于投訴人未上報疑似干擾源位置的投訴，國家無(wú)線(xiàn)電管理機構應組織國家無(wú)線(xiàn)電監測中心開(kāi)展監測定位。國家無(wú)線(xiàn)電監測中心將初步定位結果按要求報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構轉交干擾所在省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構進(jìn)行后續干擾查處工作。

對于投訴人已上報疑似干擾源位置的投訴，國家無(wú)線(xiàn)電管理機構可組織國家無(wú)線(xiàn)電監測中心開(kāi)展定位確認，同時(shí)安排干擾所在省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構開(kāi)展后續干擾查處工作。

第十條  對于干擾源在境內的，由干擾所在省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構按照《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》和地方無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)法規依法查處，在規定期限內填寫(xiě)無(wú)線(xiàn)電干擾投訴排查任務(wù)回執單（見(jiàn)附件2）報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構。

第十一條  對于干擾源在境外的，投訴人應按照國際電信聯(lián)盟《無(wú)線(xiàn)電規則》對不同干擾類(lèi)型的投訴要求，填寫(xiě)違章報告（附錄9）或有害干擾報告（附錄10），由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構組織開(kāi)展對外干擾投訴工作。

第十二條  干擾源可能涉及多個(gè)?。▍^、市）的，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構牽頭，組織相關(guān)省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構開(kāi)展聯(lián)合查處。

在干擾查處工作中遇特殊情況需要協(xié)調的，由相關(guān)省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構組織開(kāi)展，必要時(shí)可請求國家無(wú)線(xiàn)電管理機構予以協(xié)助。

第十三條  干擾查處工作中發(fā)現涉嫌犯罪行為的，相關(guān)省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構應將案件線(xiàn)索及時(shí)移送公安機關(guān)或國家安全機關(guān)，配合相關(guān)單位開(kāi)展查處工作，并將處理結果報送國家無(wú)線(xiàn)電管理機構。

第十四條  干擾查處結束后，國家無(wú)線(xiàn)電管理機構應當將查處情況以書(shū)面或電話(huà)通知等形式及時(shí)告知投訴人。

第十五條  國家無(wú)線(xiàn)電管理機構應對歷次干擾查處情況進(jìn)行歸檔分析，不定期對干擾查處情況進(jìn)行通報。省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構、國家無(wú)線(xiàn)電監測中心應加強對干擾出現較多的頻段和地區的日常無(wú)線(xiàn)電監測工作。

第十六條  涉及軍地之間無(wú)線(xiàn)電干擾事宜，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構會(huì )同中國人民解放軍電磁頻譜管理機構通過(guò)軍地協(xié)調機制協(xié)商解決。

第十七條  本辦法自2017年9月1日起施行。



附件1：無(wú) 線(xiàn)電干擾 投訴 單

附件2：無(wú) 線(xiàn)電干擾 投訴排查任務(wù)回執單

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