辦產(chǎn)函〔2017〕190號《文化部辦公廳關(guān)于2017年動(dòng)漫企業(yè)認定工作有關(guān)事項的通知》

文化部辦公廳關(guān)于2017年動(dòng)漫企業(yè)認定工作有關(guān)事項的通知

辦產(chǎn)函〔2017〕190號

各省、自治區、直轄市文化廳（局）：

為做好動(dòng)漫企業(yè)認定管理工作，落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，根據《文化部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)認定管理辦法（試行）〉的通知》（文市發(fā)〔2008〕51號）、《文化部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈動(dòng)漫企業(yè)認定管理辦法（試行）〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號）、《文化部辦公廳關(guān)于轉發(fā)〈財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開(kāi)發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策的通知〉的通知》（辦產(chǎn)函〔2016〕315號）等文件有關(guān)要求，現就2017年動(dòng)漫企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

動(dòng)漫企業(yè)認定是落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的基礎性工作，各地文化廳（局）要認真研究《動(dòng)漫企業(yè)認定管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）內容，嚴格按照《辦法》規定的認定范圍、認定標準、認定程序開(kāi)展工作，加強與同級財政、國稅、地稅、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的溝通合作，充分發(fā)揮省級認定機構辦公室的作用，完善工作機制，為本地區動(dòng)漫企業(yè)認定工作的順利開(kāi)展提供保障。請各地文化廳（局）根據本通知所附申請材料清單組織企業(yè)按要求報送材料。計劃單列市動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)所在省文化廳統一上報。

二、動(dòng)漫企業(yè)認定申報工作

各省級認定機構要積極組織本轄區企業(yè)申報，認真履行初審職能，對企業(yè)的申請材料嚴格把關(guān)，確保申請材料真實(shí)、完備（申請材料清單見(jiàn)附件1）。

請各地文化廳（局）于9月30日前將本地區通過(guò)初審的動(dòng)漫企業(yè)認定申請材料一式一份報送文化部文化產(chǎn)業(yè)司（以寄出日期為準），并附加蓋公章的書(shū)面推薦函及同級財政、稅務(wù)部門(mén)的書(shū)面同意函（或由文化、財政、稅務(wù)部門(mén)共同出具推薦函），逾期不再受理。

三、動(dòng)漫企業(yè)年審工作

各省級認定機構應按照《辦法》和有關(guān)規定，加強對本地區已認定動(dòng)漫企業(yè)的日常監督檢查，認真開(kāi)展動(dòng)漫企業(yè)年審工作。重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審由省級認定機構提出初審意見(jiàn)后報文化部文化產(chǎn)業(yè)司審核（重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審材料清單見(jiàn)附件2）。請各地文化廳（局）于9月30日前將加蓋公章的動(dòng)漫企業(yè)年審報告和初審后的重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審材料報送文化部文化產(chǎn)業(yè)司，動(dòng)漫企業(yè)年審報告中應分別列明年審合格、不合格動(dòng)漫企業(yè)名單及推薦參加年審重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)名單。

對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生變化、提供虛假材料、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合認定標準和違法違規等情況，以及認定工作中出現的其它問(wèn)題，應及時(shí)在年審報告中說(shuō)明。對于動(dòng)漫企業(yè)認定工作和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收政策落實(shí)的意見(jiàn)建議，可在年審報告中一并提出。

動(dòng)漫企業(yè)年審不合格的，由各省級認定機構負責收回動(dòng)漫企業(yè)證書(shū)，并通報財政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)。動(dòng)漫企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更的，由各省級認定機構核實(shí)情況后重新核發(fā)證書(shū)，報文化部文化產(chǎn)業(yè)司備案。重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更的，由省級認定機構核實(shí)情況后報文化部文化產(chǎn)業(yè)司審核處理。

請各地文化廳（局）依托年審工作組織本地企業(yè)填寫(xiě)《動(dòng)漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況匯總表》（附件3），加蓋公章后與上述材料一并報送，電子版發(fā)送至郵箱qiyefazhanchu@126.com。

根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》（財稅〔2013〕98號）第一項規定，“對屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退政策。動(dòng)漫軟件出口免征增值稅”，此項稅收政策將于2017年12月31日到期。為爭取相關(guān)政策的延續，請各地文化廳（局）依托年審工作，與同級財政、稅務(wù)部門(mén)積極溝通，將此項稅收優(yōu)惠政策的具體執行情況在年審報告中予以體現，內容包括：1.本地區動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)動(dòng)漫軟件情況；2.銷(xiāo)售自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件增值稅退稅情況；3.動(dòng)漫軟件出口免稅情況。

四、動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格認定和年審工作

已通過(guò)認定的動(dòng)漫企業(yè)可向所在地文化廳（局）提出進(jìn)口免稅資格申請（申請材料清單見(jiàn)附件4），2016-2017年獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)應及時(shí)向所在地文化廳（局）提出年審申請（年審材料清單見(jiàn)附件5，企業(yè)名單見(jiàn)文產(chǎn)函〔2016〕1354號文件）。請各文化廳（局）按照辦產(chǎn)函〔2016〕315號文件要求，對本地動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格申請材料進(jìn)行初審，于9月30日前將初審合格企業(yè)申請材料和已獲得進(jìn)口免稅資格企業(yè)的年審材料報文化部文化產(chǎn)業(yè)司，并附加蓋公章的書(shū)面推薦函，列明推薦企業(yè)名單。

不提出年審申請的企業(yè)，將列入年審不合格企業(yè)名單，自下一年度起取消享受進(jìn)口稅收政策的資格。

五、申報方式

2017年動(dòng)漫企業(yè)認定工作采取紙質(zhì)材料報送與電子材料在線(xiàn)報送相結合的方式，相關(guān)制式表格可在文化部文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺（http://www.ccipp.org）下載。經(jīng)所在地文化（廳）局審核同意推薦的動(dòng)漫企業(yè)認定、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審、動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格認定和年審申請，申請企業(yè)應及時(shí)登錄文化部文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺按要求在線(xiàn)上傳相關(guān)申請材料。

聯(lián)系人：文化產(chǎn)業(yè)司企業(yè)發(fā)展處范潔

010-59881424

文化部文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺陳丹

010-62515218

郵寄地址：北京市海淀區中關(guān)村大街甲59號中國人民

大學(xué)文化大廈403(1)室（郵政編碼：100872）

特此通知。

附件：

1.動(dòng) 漫企業(yè)認定申 請材料清 單

2.重點(diǎn)動(dòng) 漫企業(yè)年 審材料清 單

3.動(dòng) 漫企業(yè)享受稅 收優(yōu)惠情況匯 總表

4.動(dòng) 漫企業(yè)進(jìn)口免 稅資格申請材料清 單

5.動(dòng) 漫企業(yè)進(jìn)口免 稅資格年審材料清 單

文化部辦公廳

2017年8月19日

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