工商競爭字〔2017〕139號《工商總局教育部公安部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于開(kāi)展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷(xiāo)活動(dòng)專(zhuān)項整治工作的通知》

工商總局教育部公安部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于開(kāi)展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷(xiāo)活動(dòng)專(zhuān)項整治工作的通知

工商競爭字〔2017〕139號

各省、自治區、直轄市工商（市場(chǎng)監管部門(mén)）、教育廳（教委）、公安廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、公安局、人力資源社會(huì )保障局：

近期，傳銷(xiāo)組織活動(dòng)猖獗，利用各種渠道和手段利誘欺騙有關(guān)群眾誤入傳銷(xiāo)騙局的情況時(shí)有發(fā)生，嚴重損害人民群眾生命財產(chǎn)安全，引起社會(huì )廣泛關(guān)切。為規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，維護社會(huì )和諧穩定，進(jìn)一步打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)，四部門(mén)決定開(kāi)展為期三個(gè)月（8月15日-11月15日）的傳銷(xiāo)活動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

傳銷(xiāo)活動(dòng)直接危害市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和社會(huì )和諧穩定，要充分認識依法打擊傳銷(xiāo)工作的重要性，特別是打擊以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷(xiāo)的違法行為，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì )和諧穩定大局，對平安中國建設和全面建成小康社會(huì )，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序、國家長(cháng)治久安具有重要意義。

二、重點(diǎn)工作

（一）嚴厲打擊、依法取締傳銷(xiāo)組織。加強對傳銷(xiāo)重點(diǎn)區域的排查清理，對聚集型傳銷(xiāo)易發(fā)、多發(fā)區域，全面反復清查，完善防控、遏制措施，堅決查處一批傳銷(xiāo)組織和傳銷(xiāo)骨干。對打著(zhù)“創(chuàng )業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名，誘騙求職人員參加的各類(lèi)傳銷(xiāo)組織，堅決鏟除。

（二）加強對重點(diǎn)招聘平臺的排查,壓實(shí)平臺企業(yè)的責任。嚴肅處理傳播涉傳信息的企業(yè)、組織和個(gè)人。

（三）加強對人民群眾的宣傳教育。重點(diǎn)做好大學(xué)生和求職人群的教育引導工作，提升對傳銷(xiāo)活動(dòng)的防范意識。

三、時(shí)間安排

第一階段（8月15日-8月31日），各部門(mén)要根據職責對招聘過(guò)程中的涉嫌傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行摸排，督導企業(yè)自查自糾。

第二階段（9月1日-10月31日），開(kāi)展集中整治活動(dòng)。要全面分析研判外地人員在本轄區聚集傳銷(xiāo)活動(dòng)的形勢，嚴厲打擊打著(zhù)“創(chuàng )業(yè)、就業(yè)”的幌子,以“招聘”“介紹工作”為名欺騙在校學(xué)生參與傳銷(xiāo)、限制學(xué)生人身自由的傳銷(xiāo)組織；集中力量查處誘騙學(xué)生參與傳銷(xiāo)的大案、要案，嚴懲組織者和骨干分子，摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )；依法查處直銷(xiāo)企業(yè)違規招募在校學(xué)生的行為；嚴格規范線(xiàn)上線(xiàn)下發(fā)布就業(yè)信息的經(jīng)營(yíng)行為,嚴肅處理傳播涉傳信息的網(wǎng)站，嚴厲查處虛假違法廣告；加強出租房屋管理。

第三階段（11月1日-11月15日），及時(shí)對開(kāi)展傳銷(xiāo)活動(dòng)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，并建立健全長(cháng)效機制。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導。在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，建立完善部門(mén)間傳銷(xiāo)信息互通會(huì )商制度，各部門(mén)要分工協(xié)作，形成打擊傳銷(xiāo)工作合力。

（二）依職盡責。工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴厲查處傳銷(xiāo)違法案件，加強對防范傳銷(xiāo)的宣傳，提高包括大學(xué)生在內的求職人群遠離傳銷(xiāo)、拒絕傳銷(xiāo)的能力。人社部門(mén)要嚴格規范招聘企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，查處相關(guān)違法行為；增強大學(xué)生等特殊求職人群在求職過(guò)程中對傳銷(xiāo)的識別能力和防范意識。教育部門(mén)要加大對在校學(xué)生就業(yè)指導教育力度，防范傳銷(xiāo)，協(xié)助工商和市場(chǎng)監管部門(mén)、公安部門(mén)做好涉傳學(xué)生的說(shuō)服和勸返。公安部門(mén)要加大對利用招聘活動(dòng)進(jìn)行傳銷(xiāo)犯罪行為的打擊力度，快偵快破重點(diǎn)案件。

（三）強化宣傳。各地要牢牢把握輿論導向，充分利用新聞媒體等宣傳資源，發(fā)布警示提示、反傳銷(xiāo)公益廣告，公布典型案例，揭露傳銷(xiāo)活動(dòng)的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴重危害；協(xié)調平臺機構和網(wǎng)絡(luò )媒體，及時(shí)發(fā)布預警提示短信，警示教育廣大群眾拒絕傳銷(xiāo)、遠離傳銷(xiāo)，避免被不實(shí)“招聘”誘騙參與傳銷(xiāo)；宣傳勞動(dòng)致富，教育人們樹(shù)立正確的致富觀(guān)念；宣傳打擊成果，提高群眾的法律觀(guān)念和防范意識。
 

工商總局

教育部

公安部

人力資源社會(huì )保障部

2017年8月10日

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