《國家知識產(chǎn)權局行政裁決案件線(xiàn)上口頭審理辦法》（國家知識產(chǎn)權局公告第517號）

國家知識產(chǎn)權局公告第517號
 

為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權保護的決策部署，切實(shí)維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，保障知識產(chǎn)權權利人和社會(huì )公眾的合法權益，方便案件當事人參加行政裁決程序，降低維權成本，提升行政效率，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》和有關(guān)法規、規章，制定《國家知識產(chǎn)權局行政裁決案件線(xiàn)上口頭審理辦法》，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

特此公告。





 

國家知識產(chǎn)權局

2023年2月17日

國家知識產(chǎn)權局行政裁決案件線(xiàn)上口頭審理辦法

第一條 為方便案件當事人參加行政裁決程序，提升行政效率，結合國家知識產(chǎn)權局行政裁決有關(guān)規定和工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指線(xiàn)上口頭審理是指國家知識產(chǎn)權局在行政裁決中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)的方式完成行政裁決案件口頭審理程序。案件線(xiàn)上口頭審理與線(xiàn)下口頭審理具有同等法律效力。

第三條 案件審理以線(xiàn)下審理為原則，線(xiàn)上審理為例外。國家知識產(chǎn)權局綜合考慮案件情況、當事人意愿和技術(shù)條件等因素決定是否進(jìn)行線(xiàn)上口頭審理，以下案件可以適用線(xiàn)上口頭審理：

（一）重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決案件；

（二）藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機制行政裁決案件；

（三）集成電路布圖設計專(zhuān)有權糾紛行政裁決案件；

（四）其他適宜采取線(xiàn)上口頭審理的行政裁決案件。

第四條 具有下列情形之一的，不適用線(xiàn)上口頭審理：

（一）當事人確有正當理由不能參加線(xiàn)上口頭審理或者不具備參與線(xiàn)上口頭審理的技術(shù)條件和能力，并書(shū)面提出申請經(jīng)國家知識產(chǎn)權局同意的；

（二）案件疑難復雜、證據繁多，采用線(xiàn)上方式不利于查明事實(shí)和適用法律的；

（三）案件涉及國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密的；

（四）國家知識產(chǎn)權局認為存在其他不宜適用線(xiàn)上口頭審理情形的。

符合前款第（一）項情形的當事人參加線(xiàn)下口頭審理，其他當事人可以繼續參加線(xiàn)上口頭審理。

第五條 國家知識產(chǎn)權局開(kāi)展線(xiàn)上口頭審理，應當在口審至少5個(gè)工作日前告知當事人，并告知當事人線(xiàn)上口頭審理的具體時(shí)間、程序、權利義務(wù)、法律后果和操作方法等。

第六條 對于國家知識產(chǎn)權局已通知線(xiàn)上口頭審理，當事人無(wú)正當理由不參加的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。

第七條 國家知識產(chǎn)權局線(xiàn)上口頭審理時(shí)，應當驗證當事人的身份；確有必要的，應當在線(xiàn)下進(jìn)一步核實(shí)身份。

第八條 國家知識產(chǎn)權局根據案件情況，可以組織當事人開(kāi)展線(xiàn)上證據交換，通過(guò)同步或者非同步方式完成舉證、質(zhì)證等程序。審理時(shí)發(fā)現需要通過(guò)線(xiàn)下核對原件、查驗實(shí)物的，可以在線(xiàn)上口頭審理后在線(xiàn)下安排核對、查驗。

第九條 適用線(xiàn)上口頭審理的案件，應當依法保障當事人申請回避、舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等權利。

已采取線(xiàn)上口頭審理的案件，口頭審理過(guò)程中發(fā)現存在不適用線(xiàn)上口頭審理情形的，國家知識產(chǎn)權局應當及時(shí)轉為線(xiàn)下口頭審理。已完成的線(xiàn)上口頭審理部分具有法律效力。

第十條 國家知識產(chǎn)權局應當安排線(xiàn)上口頭審理庭。案件合議組成員及席位名稱(chēng)等應當在視頻畫(huà)面合理區域。

參加線(xiàn)上口頭審理的其他人員，應當選擇安靜、無(wú)干擾、光線(xiàn)適宜、網(wǎng)絡(luò )信號良好、相對封閉的場(chǎng)所，不得在可能影響線(xiàn)上口頭審理音頻視頻效果或者有損審理嚴肅性的場(chǎng)所參加。必要時(shí)，國家知識產(chǎn)權局可以要求參加人員到指定場(chǎng)所參加線(xiàn)上口頭審理。

第十一條 參加線(xiàn)上口頭審理人員應當遵守口頭審理紀律。除確屬網(wǎng)絡(luò )故障、設備損壞、電力中斷等不可抗力原因外，當事人未經(jīng)允許中途退出的，按照本辦法第六條處理。

第十二條 證人通過(guò)線(xiàn)上方式參加的，不得旁聽(tīng)案件審理。詢(xún)問(wèn)證人時(shí)，其他證人不應在場(chǎng)，需要證人對質(zhì)的情況除外。當事人對證人線(xiàn)上參加口頭審理提出異議，并提出書(shū)面申請，經(jīng)國家知識產(chǎn)權局同意的，應當要求證人在線(xiàn)下作證。

檢驗鑒定機構人員等參加線(xiàn)上口頭審理的，參照前款規定執行。

第十三條 適用線(xiàn)上口頭審理的案件，國家知識產(chǎn)權局應當公告線(xiàn)上口頭審理的時(shí)間。

對涉及個(gè)人隱私等情形的行政裁決案件，當事人申請不公開(kāi)線(xiàn)上口頭審理的，線(xiàn)上口頭審理過(guò)程可以不予公開(kāi)。

第十四條 開(kāi)展線(xiàn)上口頭審理的案件，各方當事人可以通過(guò)線(xiàn)上或者書(shū)面確認、電子簽章等方式，確認和簽收調解協(xié)議、筆錄、電子送達憑證及其他案件材料。

在調解、證據交換、口頭審理等環(huán)節同步形成的電子筆錄，經(jīng)當事人核對確認后，與書(shū)面筆錄具有同等法律效力。

第十五條 開(kāi)展線(xiàn)上口頭審理的案件，國家知識產(chǎn)權局應當利用技術(shù)手段隨案同步生成口審筆錄電子檔案。電子檔案的立卷、歸檔、存儲、利用等，按照檔案管理相關(guān)法律法規的規定執行。

開(kāi)展線(xiàn)上口頭審理的案件存在紙質(zhì)卷宗材料的，應當按照檔案管理相關(guān)法律法規立卷、歸檔和保存。

第十六條 參加線(xiàn)上口頭審理的相關(guān)主體應當遵守數據安全和個(gè)人信息保護的相關(guān)法律法規，履行數據安全和個(gè)人信息保護義務(wù)。未經(jīng)國家知識產(chǎn)權局同意，任何人不得違法違規錄制、截取、傳播涉及線(xiàn)上口頭審理過(guò)程的音頻視頻、圖文資料。除國家知識產(chǎn)權局依法公開(kāi)的以外，任何人不得違法違規披露、傳播和使用線(xiàn)上口頭審理的數據信息。

出現上述情形的，國家知識產(chǎn)權局可以根據具體情況，依照法律法規關(guān)于數據安全、個(gè)人信息保護的規定追究相關(guān)單位和人員法律責任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第十七條 地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決案件中采取線(xiàn)上口頭審理的，可以參照適用本辦法。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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