《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強水上交通事故調查處理工作的通知》（全文）

交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強水上交通事故調查處理工作的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），各直屬海事局：

為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》，規范水上交通事故調查處理，加大事故管理責任追究力度，遏制重特大水上交通事故發(fā)生，現將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視水上交通事故調查處理工作

（一）提高政治站位。要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全，以對黨和人民高度負責的精神，切實(shí)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實(shí)、責任到人、守住底線(xiàn)”的工作要求，全力做好水上交通事故調查處理工作。

（二）嚴格落實(shí)責任。國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)在中央管理水域設立的直屬海事管理機構和省、自治區、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設立的承擔水上交通安全管理職責的機構（以下統稱(chēng)海事管理機構）要嚴格按照事故調查權限，依法履行事故調查職責，全面、客觀(guān)、公正、及時(shí)開(kāi)展事故調查工作，依法查明事故事實(shí)和原因，認定事故責任。

二、健全水上交通事故調查工作機制

（一）健全信息通報和溝通協(xié)調機制。海事管理機構接到事故報告后，應當依照有關(guān)規定及時(shí)上報事故情況，對于造成3人以上死亡失蹤的事故，應當及時(shí)通報事故發(fā)生地交通運輸主管部門(mén)、公安機關(guān)或者海警機構，并根據情況報告事故發(fā)生地人民政府，通報生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén)和紀檢監察機關(guān)。

（二）強化事故調查組組成。海事管理機構應當根據事故的具體情況依法成立事故調查組，調查組組長(cháng)由事故調查單位指定，事故調查組實(shí)行組長(cháng)負責制。調查組可分為技術(shù)組、管理組，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參與調查。造成3人以上死亡失蹤的水上交通事故，以及造成其他嚴重后果的水上交通事故，海事管理機構應當根據事故的具體情況，邀請有關(guān)交通運輸主管部門(mén)和其他有關(guān)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)參與調查，視情邀請公安機關(guān)、海警、社會(huì )組織等參與調查。

（三）完善事故調查保障機制。海事管理機構要加強事故調查官隊伍建設，配強事故調查力量，加強水上交通事故調查裝備的配備，并結合轄區事故情況，編列水上交通事故調查專(zhuān)項經(jīng)費預算，保障事故調查組集中開(kāi)展現場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)調查、專(zhuān)家鑒定、技術(shù)檢測和分析等工作，確保調查工作的順利進(jìn)行。

三、加大事故追責問(wèn)責力度

（一）健全追責問(wèn)責機制。事故調查組要進(jìn)一步加強管理因素調查，事故調查中發(fā)現對水上交通事故的有關(guān)事項負有審查批準和監督職責的管理部門(mén)未履行或者未正確履行職責的，事故調查組應將有關(guān)問(wèn)題移交相關(guān)主管部門(mén)或地方人民政府調查處理。涉嫌公職人員職務(wù)違法或職務(wù)犯罪線(xiàn)索移交有管理權限的監察機關(guān)處理。

（二）健全事故調查工作監督機制。各單位要加強對調查工作的監督指導，發(fā)現事故調查人員涉嫌濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，應依法給予處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。






 

交通運輸部

2022年2月21日

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