司規〔2021〕4號《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)〉的通知》
《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)〉的通知》
司規〔2021〕4號
各省、自治區、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團司法局:
《司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)》已經(jīng)2021年12月22日第17次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予印發(fā),請認真貫徹執行。
司法部
2021年12月28日
司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強對司法鑒定機構和司法鑒定人的監督管理,促進(jìn)依法誠信執業(yè),推動(dòng)司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展,根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》等規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)誠信等級評估,是指司法行政機關(guān)依照本辦法規定的評估內容和標準,對司法鑒定機構誠信執業(yè)狀況等進(jìn)行評估,并評定相應等級的活動(dòng)。
第三條 經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構的誠信等級評估工作,適用本辦法。
第四條 司法鑒定機構誠信等級評估工作應當堅持正向激勵、分級分類(lèi)、綜合評價(jià)、公開(kāi)公正、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條 各地司法行政機關(guān)可以結合實(shí)際,根據本辦法制定本地司法鑒定機構誠信等級評估實(shí)施細則。
司法行政機關(guān)可以委托并指導司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì )具體實(shí)施評估工作。
第六條 司法行政機關(guān)應當加強司法鑒定信息化建設,充分利用信息技術(shù)手段,提高司法鑒定機構誠信等級評估工作效率。
司法行政機關(guān)應當加強與監察機關(guān)、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位的溝通與協(xié)作,收集涉及司法鑒定機構和司法鑒定人的相關(guān)執業(yè)信息。
第七條 司法鑒定機構誠信等級按照綜合評估情況分為A、B、C、D四個(gè)等級。
(一)分值在90分(含)以上的,確定為A;
(二)分值在80-90分(不含)的,確定為B;
(三)分值在70-80分(不含)的,確定為C;
(四)分值在70分(不含)以下的,確定為D。
第八條 司法鑒定機構誠信等級評估工作原則上每年進(jìn)行一次,以司法鑒定機構上一年度執業(yè)等情況為依據。
司法鑒定機構出現影響誠信等級的重大事項的,司法行政機關(guān)應當及時(shí)組織重新評估,實(shí)時(shí)更新評估結果。
第二章 評估內容
第九條 司法鑒定機構誠信等級評估基礎指標,包括以下內容:
(一)黨的建設工作情況;
(二)遵守法律、法規、規章和規范性文件情況;
(三)遵守職業(yè)道德和執業(yè)紀律情況;
(四)執行司法鑒定程序、標準和技術(shù)規范情況;
(五)接受司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì )管理監督情況;
(六)履行內部管理職責情況;
(七)執業(yè)公示情況;
(八)其他情況。
上述指標總分為85分。
第十條 司法鑒定機構誠信等級評估加分指標,包括以下內容:
(一)參加公益活動(dòng)情況;
(二)司法鑒定科研活動(dòng)情況;
(三)能力驗證情況;
(四)信息化建設情況;
(五)業(yè)務(wù)案例入選采納情況;
(六)獲得省級及以上表彰獎勵情況;
(七)其他情況。
上述指標總分為15分。
第十一條 司法鑒定機構出現不同扣分情形的,按不同情形分別扣分。
因同一情形,符合兩個(gè)以上不同扣分項的,以最高分值扣分。
因同一情形,符合兩個(gè)以上不同加分項的,以最高分值加分。
第三章 評估程序
第十二條 司法鑒定機構誠信等級評估工作按照司法鑒定機構自查自評、地市級司法行政機關(guān)初評、省級司法行政機關(guān)綜合評估并發(fā)布三個(gè)步驟進(jìn)行。
司法鑒定機構誠信等級評估材料包括自查報告、評估量化表、相關(guān)證明材料復印件,以及司法行政機關(guān)要求提供的其他材料等。
司法行政機關(guān)可以邀請專(zhuān)家參與司法鑒定機構誠信等級評估工作。
第十三條 司法鑒定機構應當按照本辦法確定的評估指標,參照評估量化表對本機構的誠信狀況進(jìn)行自查自評,并將自查報告及相關(guān)材料報地市級司法行政機關(guān)。
地市級司法行政機關(guān)應當對司法鑒定機構自查報告及相關(guān)材料進(jìn)行初評,將初評意見(jiàn)及相關(guān)材料一并報省級司法行政機關(guān)。
第十四條 省級司法行政機關(guān)收到相關(guān)材料后,應當組織專(zhuān)家或以其他方式進(jìn)行綜合評估,確定相應的誠信等級,并公示七個(gè)工作日。
公示期內,任何單位或個(gè)人對評估結果有異議的,應當向省級司法行政機關(guān)提出書(shū)面復核申請,并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審查確有必要進(jìn)行復核的,省級司法行政機關(guān)應當組建復核組進(jìn)行復核。復核結果應及時(shí)反饋申請人。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議或經(jīng)審查異議不成立的,由省級司法行政機關(guān)公布評估結果。
第十五條 司法鑒定機構存在下列情形之一的,誠信等級直接確定為D:
(一)司法鑒定機構構成單位犯罪的,或司法鑒定人、其他工作人員在實(shí)施鑒定過(guò)程中構成犯罪的;
(二)被列為失信被執行人的;
(三)被司法行政機關(guān)處以停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)行政處罰的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的;
(五)報送的評估材料經(jīng)查實(shí)有虛假內容或瞞報的;
(六)拒不履行司法行政機關(guān)處罰決定的;
(七)除本辦法第十六條外,未參加誠信等級評估的;
(八)有其他嚴重違反法律、法規、規章等規定情形的。
第十六條 司法鑒定機構有下列情形之一的,可以暫不予評定誠信等級:
(一)審核登記未滿(mǎn)一年的;
(二)經(jīng)司法行政機關(guān)同意,超過(guò)一年未開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(三)存在其他特殊情形的。
司法行政機關(guān)應當公布暫時(shí)不參加誠信等級評估的司法鑒定機構名單并注明原因。
第四章 結果運用
第十七條 省級司法行政機關(guān)應當及時(shí)將評估結果通過(guò)《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式向社會(huì )公布,并通報或共享給監察機關(guān)、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位。
司法鑒定機構應當在執業(yè)場(chǎng)所適當位置公示評估結果。
第十八條 地市級司法行政機關(guān)應當根據司法鑒定機構誠信等級評估情況,建立誠信執業(yè)檔案。
第十九條 評估結果為A的司法鑒定機構,可優(yōu)先被推薦參評表彰獎勵、推送使用部門(mén)等。
評估結果為C的司法鑒定機構,屬地司法行政機關(guān)應當對其主要負責人、直接責任人進(jìn)行約談,強化日常巡視檢查。
評估結果為D的司法鑒定機構,司法行政機關(guān)應當責令其限期整改,并加強監管。整改完成后,司法行政機關(guān)應當對司法鑒定機構進(jìn)行重新評估。經(jīng)評估,司法鑒定機構評估結果仍然為D,不再符合設立條件的,原負責登記的司法行政機關(guān)應當依法辦理注銷(xiāo)登記手續。
第五章 附則
第二十條 司法行政機關(guān)及其工作人員在誠信等級評估工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規定承擔相應責任;構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件下載:司法鑒定機構誠 信等級評估量化表【提取碼: iqhd】【解壓縮密碼:http://www.jumpstarthappiness.com】

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