國知辦發(fā)保字〔2021〕39號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)〈專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決示范建設試點(diǎn)驗收標準〉的通知》

評價(jià)指標

評價(jià)要點(diǎn)

基礎項指標（滿(mǎn)分100分）

一、綜合保障（20分）

1.組織保障

（14分）

（1）建立示范建設試點(diǎn)工作推進(jìn)機制的（3分），定期研究推動(dòng)解決示范建設困難和問(wèn)題的（2分）

（2）在年度預算中體現行政裁決工作任務(wù)需求，合理安排經(jīng)費的（3分）

（3）示范建設實(shí)施方案完備、工作措施有力且推進(jìn)實(shí)施扎實(shí)的（3分）

（4）及時(shí)向國家知識產(chǎn)權局報送實(shí)施方案、推進(jìn)情況及工作成效的（3分）

2.條件保障

（6分）

（1）錄音錄像、遠程直播、證據圖像采集等軟硬件辦案設備完善的（3分）

（2）加強口頭審理庭等硬件設施建設、保障行政裁決辦案場(chǎng)所的（3分）

二、基本任務(wù)完成情況（80分）

1.夯實(shí)制度基礎

（10分）

（1）地方立法部門(mén)出臺的相關(guān)地方性條例加入專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決的相關(guān)程序性和實(shí)體性條款的（3分）

（2）地方性法規涉及專(zhuān)利侵權糾紛的，及時(shí)將“作出處理”“作出決定”等表述調整為“作出行政裁決”的（2分）

（3）細化專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決程序規范和實(shí)體標準的（3分），出臺配套制度的（2分）

2.暢通受理渠道

（18分）

（1）主動(dòng)公開(kāi)開(kāi)展專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作的依據、法定職責和案件受理范圍的（3分），公開(kāi)案件辦理程序和流程的（3分）

（2）推動(dòng)人民法院、人民調解委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)調解組織建立行政裁決告知制度的（3分），落實(shí)行政裁決告知制度的（3分）

（3）引導律師和基層法律服務(wù)工作者積極告知行政裁決渠道的（3分）

（4）落實(shí)普法責任制，運用多種方式大力宣傳專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決的優(yōu)勢特點(diǎn)、工作成效和典型案例的（3分）

3.創(chuàng )新工作方式

（15）

（1）推行專(zhuān)利侵權糾紛案件立案登記制，簡(jiǎn)化立案手續的（2分）

（2）建立案件送達信息網(wǎng)上公告制度,方便案件送達的（2分）

（3）對立案時(shí)請求人已提交專(zhuān)利權評價(jià)報告的外觀(guān)設計、實(shí)用新型專(zhuān)利侵權案件，經(jīng)當事人陳述和質(zhì)證后，推行專(zhuān)利侵權糾紛案件書(shū)面審理機制的（2分）

（4）對庭前準備充足、證據收集全面、庭審調查清晰的案件，口頭審理結束后當庭作出裁決的（2分）

（5）聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)調查官，參與案件辦理的（2分）

（6）建立專(zhuān)利行政裁決與專(zhuān)利確權程序的聯(lián)動(dòng)機制的（2分）

*（7）建立健全專(zhuān)利侵權糾紛案源收集摸排機制的（3）

4.做好銜接協(xié)調

（10分）

（1）裁決專(zhuān)利侵權糾紛時(shí)先行調解，充分運用行政指導等方式，推動(dòng)當事人協(xié)商解決糾紛的（2分）

（2）建立無(wú)爭議事實(shí)記載制度，明確調解過(guò)程中已確認的無(wú)爭議事實(shí)，在行政裁決過(guò)程中無(wú)需當事人再次舉證的（2分）

*（3）建立健全專(zhuān)利侵權糾紛行政調解協(xié)議司法確認機制的（3分）

*（4）建立完善專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決與司法銜接機制的（3分）

5.健全工作機制

（14分）

（1）明確專(zhuān)門(mén)處室或專(zhuān)人承擔行政裁決具體工作的（3分）

（2）建立辦案分級指導機制的（2分）

（3）督辦、轉辦、移送等程序完備的（3分）

（4）依法推動(dòng)有條件的縣級知識產(chǎn)權局開(kāi)展專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作的（2分）

*（5）推進(jìn)跨部門(mén)跨地區辦案協(xié)作的（2分），建立與市場(chǎng)監管綜合執法部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制的（2分）

6.加強能力建設

（上限13分）

（1）專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決隊伍建設完善，配齊配強工作人員的（2分），取得國家統一法律職業(yè)資格的（2分），形成專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化行政裁決隊伍的（3分）

（2）注重提升行政裁決人員專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平的，如采取集中培訓、業(yè)務(wù)指導、案例宣講、考核評估或其他方式（此項每采取一種方式得1分，可另行補充，上限為3分）

（3）積極開(kāi)展專(zhuān)利侵權糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系建設工作的（1分）

（4）建立地方知識產(chǎn)權侵權判定專(zhuān)家庫的（1分）

*（5）建立完善行政裁決人才使用激勵機制的（1分）

加分項指標（上限15分）

三、特色工作（15分）

1.組織保障（3分）

（1）組織所轄市（區）開(kāi)展市級專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決示范建設試點(diǎn)工作的（1分），示范建設成效顯著(zhù)的（1分）

（2）爭取到司法行政部門(mén)的支持，在法治政府、依法行政等考核中，考核指標設置科學(xué)、合理的（1分）

2.條件保障（2分）

（1）積極推進(jìn)專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決在線(xiàn)立案、在線(xiàn)辦理的（2分）

3.制度建設（4分）

（1）出臺加強專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決相關(guān)政策文件的（2分）

（2）推動(dòng)出臺專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決相關(guān)地方性法規，完善制度設計的（2分）

4.形成典型經(jīng)驗

做法（上限4分）

（1）地方經(jīng)驗做法入選國家知識產(chǎn)權局和司法部聯(lián)合發(fā)布的13個(gè)典型性經(jīng)驗做法的（每入選一個(gè)加2分）

（2）在本轄區形成典型經(jīng)驗做法并做好宣傳推廣的（1分）

5.其他（上限2分）

其他在組織保障、條件保障、制度建設等方面創(chuàng )新方式方法且成效顯著(zhù)的，例如責令停止侵權行為時(shí)，采取責令產(chǎn)品下架等手段停止侵權產(chǎn)品銷(xiāo)售的（每一項得1分，上限為2分）

總 分：基礎項指標得分（   ）   加分項指標得分（   ）    最終得分（   ）

結 論：不合格（   ）合格（   ） 優(yōu)秀（   ）