《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好電力建設工程施工安全工作的通知》（全文）

國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好電力建設工程施工安全工作的通知

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委），北京市城市管理委員會(huì )，各派出機構，全國電力安委會(huì )各企業(yè)成員單位：

今年下半年，全國電力建設工程（特別是新能源、抽蓄建設工程）繼續處于大規模集中建設期，隨著(zhù)點(diǎn)多、面廣、作業(yè)量大的施工任務(wù)全面鋪開(kāi)，現場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險辨識和管控難度進(jìn)一步增大，電力基建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻；加之目前全國防洪度汛處于關(guān)鍵時(shí)期，極端天氣多發(fā)、頻發(fā)，新冠肺炎疫情防控形勢復雜多變，給電力施工帶來(lái)較大影響。為了有效防范電力建設工程施工安全事故，現就有關(guān)工作通知如下。

一、嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任。

電力建設工程建設、工程總承包、勘察設計、施工和監理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各參建單位”）要切實(shí)提高政治站位，認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作的講話(huà)精神，嚴格落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)將責任落實(shí)到每個(gè)員工，將措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節，嚴防施工安全事故的發(fā)生。

二、合理安排施工進(jìn)度。

各參建單位要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，充分尊重工程建設周期的客觀(guān)規律，科學(xué)確定工程建設時(shí)間節點(diǎn)，嚴防由于搶工期、超能力作業(yè)引發(fā)的施工安全隱患。

三、強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。

各參建單位要按照“隱患就是事故”的原則，強化雙重預防機制，嚴格落實(shí)電力安全風(fēng)險管控“周報季會(huì )”工作要求，全面排查施工作業(yè)中的安全風(fēng)險，落實(shí)有效管控措施，并按要求通過(guò)電力建設工程施工安全監管平臺進(jìn)行報送，確保各項風(fēng)險可控、在控。

四、加強施工現場(chǎng)安全管控。

各參建單位要進(jìn)一步加強施工現場(chǎng)安全管控，嚴格落實(shí)對高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程及危險作業(yè)的現場(chǎng)管控和旁站監護，切實(shí)履行對施工人員的安全培訓和交底，杜絕冒險作業(yè)、野蠻作業(yè)和違章作業(yè)。要強化施工區域用電、用火、用氣管理，嚴格落實(shí)各項安全防護措施。

五、強化防汛減災工作。

各參建單位尤其是水電項目參建單位要切實(shí)加強防汛減災工作，從嚴落實(shí)汛期防汛各項措施要求，強化突發(fā)泥石流、山體滑坡、塌方、滾石、超標準洪水等風(fēng)險防控；施工工地該停工的必須停工，施工人員該撤離的必須及時(shí)撤離，確保施工工地汛期安全。

六、加強應急處置工作。

各參建單位要進(jìn)一步完善細化應急組織體系和應急聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)修訂應急預案和現場(chǎng)處置方案，按要求進(jìn)行應急演練；強化應急值班值守工作，有效處置各類(lèi)突發(fā)事件，并嚴格執行事故（事件）信息報送規定。

七、完善疫情防控體系。

各參建單位要認真貫徹落實(shí)疫情防控各項政策要求及疫情防控常態(tài)化措施，進(jìn)一步健全施工工地疫情防控體系和疫情防控應急預案，做好應急物資儲備，隨時(shí)監控施工工地疫情變化，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，堅決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。

八、強化監管執法。

國家能源局及所屬各派出機構將結合年度電力安全監管工作，對全國重點(diǎn)電力建設工程開(kāi)展“四不兩直”督查。各省級能源管理部門(mén)及所屬各市、縣（區）能源管理部門(mén)，要根據疫情情況于8～10月對所核準電力建設工程開(kāi)展“四不兩直”督導檢查工作，堅決將事故苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。請各省級能源管理部門(mén)和國家能源局各派出機構將相關(guān)工作開(kāi)展情況整理匯總后于11月12日前報國家能源局。

聯(lián)系人：歐陽(yáng)旭 010-81929649 102805858@qq.com





 

國家能源局綜合司

2021年8月10日

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