鄂政發(fā)〔2019〕18號《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2019-2021年）的通知》

湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2019-2021年）的通知







鄂政發(fā)〔2019〕18號

各市、州、直管市及神農架林區人民政府，省政府各部門(mén)：

現將《湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2019-2021年）》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。






 

湖北省人民政府

2019年7月25日






 

湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2019-2021年）

為落實(shí)“一芯兩帶三區”區域和產(chǎn)業(yè)戰略布局，搶抓5G（第五代移動(dòng)通信標準）產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，打造數字經(jīng)濟發(fā)展新引擎，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型，根據《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2017〕50號）、《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2018〕32號）精神，制定本行動(dòng)計劃。

一、發(fā)展目標

經(jīng)過(guò)3年努力,將我省打造成5G網(wǎng)絡(luò )高地，5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋初步形成；打造成5G產(chǎn)業(yè)高地，產(chǎn)業(yè)初具規模，5G核心產(chǎn)業(yè)（通信服務(wù)和設備制造）產(chǎn)值過(guò)2000億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)10000億元，建設全國具有重要影響的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區；打造成5G應用高地，推動(dòng)5G技術(shù)在全社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的應用；打造成5G人才高地，培育和引進(jìn)一批高端人才隊伍。

——網(wǎng)絡(luò )建設目標：到2021年，全省網(wǎng)絡(luò )建設累計投入達到600億元，力爭建設5G基站5萬(wàn)個(gè)以上，實(shí)現武漢市5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，宜昌、襄陽(yáng)等有條件的地方主城區全覆蓋，逐步向縣級以上重要區域延伸。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：圍繞芯片、核心元器件、關(guān)鍵技術(shù)和工藝，引進(jìn)培育一批5G新型研發(fā)機構、制造骨干企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，形成軟硬結合完整的5G產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區成為全國5G創(chuàng )新驅動(dòng)核心區。培育5G研發(fā)和制造規上企業(yè)20家以上，規模過(guò)1000億元企業(yè)1家，規模過(guò)100億元企業(yè)3-5家。

——行業(yè)應用目標：實(shí)施5G行業(yè)應用“十百千”工程，賦能、賦智、賦值我省制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、超高清視頻和VR（虛擬現實(shí)）/AR（增強型虛擬現實(shí)）/MR（混合現實(shí)）、遠程健康醫療、智慧教育、智慧旅游、智慧農業(yè)、智慧物流商貿和北斗位置服務(wù)、數字政府、智慧園區等十大領(lǐng)域的5G應用；面向第七屆世界軍人運動(dòng)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍運會(huì )）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )管理、文化建設、環(huán)境保護等應用場(chǎng)景，開(kāi)展100個(gè)業(yè)務(wù)示范應用；孵化培育1000家應用示范企業(yè)。力爭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、超高清視頻和VR/AR/MR、遠程健康醫療、智慧教育等5大領(lǐng)域應用走在全國前列。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快5G網(wǎng)絡(luò )基礎建設。

1.加快編制5G基礎建設規劃。按照4G/5G并行的原則，在我省4G基站建設規劃的基礎上，編制湖北省5G基礎建設發(fā)展規劃，將5G基礎建設規劃納入國土空間規劃和城市通信基礎設施專(zhuān)項規劃，將5G基礎站址、機房及管線(xiàn)、電力等配套設施納入市政基礎設施規劃。

2.按照統籌規劃、分步實(shí)施、新站舊站并用、宏站微站結合的原則，分步實(shí)施5G基站建設，加快5G規模組網(wǎng)步伐。2019年完成5000個(gè)基站建設任務(wù)，滿(mǎn)足軍運會(huì )試商用需要，優(yōu)先覆蓋武漢大型交通樞紐、軍運會(huì )場(chǎng)館等熱點(diǎn)地區；2021年前完成5萬(wàn)個(gè)5G基站建設任務(wù)，實(shí)現武漢市和襄陽(yáng)、宜昌主城區全覆蓋，逐步覆蓋全省縣級以上區域的重要交通基礎設施（車(chē)站、機場(chǎng)、港口）、縣級醫院和3A以上旅游景區。

3.推動(dòng)社會(huì )資源共享，探索推進(jìn)“多桿合一”試點(diǎn)示范。完善設計規范，研究制定集市政照明、城市監控、交通信號、通信基站等功能于一體的綜合桿設計標準和管理辦法，實(shí)現“多桿合一”，加強資源共享。在武漢、襄陽(yáng)、宜昌等地開(kāi)展“多桿合一”示范道路、示范園區建設。鼓勵政府、國有企事業(yè)單位、重要交通設施等社會(huì )公共基礎設施資源向5G網(wǎng)絡(luò )建設開(kāi)放。

（二）加快發(fā)展5G設備生產(chǎn)制造業(yè)。

1.提升技術(shù)研發(fā)和成果轉化能力。發(fā)揮我省科教和人才優(yōu)勢，完善以市場(chǎng)為主導、企業(yè)為主體的“政產(chǎn)學(xué)研”合作機制，加快建設5G核心器件技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、產(chǎn)品分析測試平臺、產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗檢測體系，為關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新、核心元器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)。支持國家信息光電子創(chuàng )新中心、國家數字化設計與制造創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設。

2.提升優(yōu)勢產(chǎn)品供給能力。提升光纖光纜、高端服務(wù)器、5G承載網(wǎng)傳輸光模塊、5G“云網(wǎng)融合”及大規模天線(xiàn)陣列、高頻5G基站、5G天線(xiàn)等產(chǎn)品技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)化能力。支持中國信科集團發(fā)揮固移優(yōu)勢加快5G系統解決方案研發(fā)，推動(dòng)重要設備本地化配套，帶動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展，形成固移融合全業(yè)務(wù)布局。支持華為、中興通訊、聯(lián)想、小米等企業(yè)在我省加快研發(fā)和生產(chǎn)支持5G功能的各類(lèi)新型智能終端產(chǎn)品。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加強國內外布局，推動(dòng)5G產(chǎn)品、應用與服務(wù)走出去。

3.建設5G創(chuàng )新驅動(dòng)核心區。以東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區為中心，著(zhù)力引進(jìn)一批5G設備制造和服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做大做長(cháng)做強產(chǎn)業(yè)鏈條，建設國內領(lǐng)先的5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，打造武漢“東湖網(wǎng)谷”。

（三）推動(dòng)5G規?；痉稇?。

1.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)利用5G網(wǎng)絡(luò )加快企業(yè)內外網(wǎng)改造，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )與PLC（可編程控制器）及主流的工業(yè)協(xié)議兼容，助力企業(yè)提質(zhì)增效、降本去存。建設20個(gè)左右行業(yè)的企業(yè)級平臺，培育2到3個(gè)全國一流的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成先進(jìn)制造業(yè)智能化發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

2.推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應用。加快武漢國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區建設，支持襄陽(yáng)建設“智行隆中”項目，開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò )支撐的車(chē)路協(xié)同示范。積極開(kāi)展交通狀態(tài)監控與評估系統、應急指揮及救援系統、交通運行控制系統、無(wú)人清掃車(chē)應用、無(wú)人公交、園區無(wú)人擺渡車(chē)、無(wú)人物流車(chē)、無(wú)人出租車(chē)、無(wú)人駕駛體驗區、智能停車(chē)系統的示范應用。建成武漢、襄陽(yáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試中心，配套建設200公里以上的開(kāi)放測試路段，2020年首臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路測試。支持建設智慧高速公路示范段。對武漢陽(yáng)邏新港實(shí)施智能化改造，建設“智慧碼頭”。

3.推動(dòng)高清視頻和VR/AR/MR應用。聚焦視頻產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)龍頭企業(yè)，開(kāi)展視頻內容生產(chǎn)、5G傳輸、終端核心芯片和顯示器件聯(lián)合實(shí)驗，打通信號制作傳輸鏈條，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)和5G產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以軍運會(huì )為突破點(diǎn)，基于軍運會(huì )的全流程、端到端的5G超高清視頻傳輸需求，從視頻采集、協(xié)同制作、多渠道播出、實(shí)時(shí)互動(dòng)等方面進(jìn)行應用創(chuàng )新，實(shí)現5G+4K直播、推動(dòng)智慧廣電和新視頻應用，慢鏡超高清VR/AR視頻助理裁判、超高清第一視角VR視頻等5G超高清視頻應用。

4.推動(dòng)智慧教育應用。發(fā)揮教育大省優(yōu)勢，支持基礎電信運營(yíng)商聯(lián)合省內高校、省級以上示范中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，探索5G技術(shù)在教育領(lǐng)域的應用與創(chuàng )新，推動(dòng)智能教育在全息遠程互動(dòng)教學(xué)、生動(dòng)MR課堂、校園智能化管理等領(lǐng)域應用，緩解城鄉、區域師資力量配比不平衡問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，助力城鄉教育公共服務(wù)均等化。

5.推動(dòng)健康醫療應用。支持基礎電信運營(yíng)商和省內重點(diǎn)醫療機構深化合作，加快5G技術(shù)在移動(dòng)急救、遠程會(huì )診、遠程影像、遠程護理等醫療健康領(lǐng)域示范應用。在武漢選擇1-2家三級甲等醫療機構與對口協(xié)作的縣級醫療機構合作，利用5G技術(shù)開(kāi)展遠程手術(shù)醫療服務(wù)應用示范。

6.推動(dòng)智慧旅游、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的應用。智慧旅游應用，聚焦我省文化和旅游資源，打造智慧景區、智慧文化場(chǎng)館，加快建設全域智慧旅游綜合服務(wù)平臺，努力實(shí)現“一部手機游湖北”。智慧農業(yè)應用，選取農機作業(yè)、水產(chǎn)養殖、設施農業(yè)、特色種植等領(lǐng)域，推進(jìn)5G應用與農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售等環(huán)節加速融合，啟動(dòng)開(kāi)展農業(yè)全過(guò)程無(wú)人作業(yè)試驗。智慧物流商貿和北斗高精度位置服務(wù)應用，利用我省交通區位優(yōu)勢和北斗地基增強系統的組網(wǎng)優(yōu)勢，加快智慧物流和商貿應用。開(kāi)發(fā)具備接受北斗位置信息服務(wù)的5Gsim卡及基站芯片，提高5G網(wǎng)絡(luò )高精度定位能力，推進(jìn)其在災害預警、應急救援、交通監控、航道管理、智慧城市建設等領(lǐng)域的應用。推動(dòng)5G在數字政府建設中的應用，探索推進(jìn)反恐維穩、交通執法、生態(tài)環(huán)境、搶險救援、應急管理等政府治理示范項目建設，提高政府數字化治理和服務(wù)能力。推動(dòng)5G智慧園區建設，加快5G在各類(lèi)園區的部署，重點(diǎn)推進(jìn)智慧工業(yè)園，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，為園區產(chǎn)城融合提供新路徑。

三、保障措施

（一）建立協(xié)調推進(jìn)機制。

將本計劃重點(diǎn)任務(wù)和十大領(lǐng)域的應用任務(wù)分解到省政府相關(guān)部門(mén)和市（州）政府，由牽頭單位和責任單位制定具體落實(shí)措施、重點(diǎn)項目和時(shí)間表。省經(jīng)信廳定期對本計劃推進(jìn)情況進(jìn)行梳理匯總，每半年向省政府專(zhuān)題報告一次計劃落實(shí)情況，每年召開(kāi)一次現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )和5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )。完善政產(chǎn)學(xué)研合作和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機制，支持省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)、科研機構、生產(chǎn)制造企業(yè)、基礎運營(yíng)商、應用示范單位在標準制定、技術(shù)研發(fā)、測試驗證及示范應用等方面開(kāi)展合作協(xié)作。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

修訂完善房屋建筑、公共基礎設施規劃設計標準，優(yōu)化審批流程，確保新、改、擴建民用建筑及公共基礎設施的通信設施與建筑主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗收，適應5G網(wǎng)絡(luò )建設的需要。將通信基礎設施建設和保護的法律法規宣傳、電磁輻射知識的科普宣傳納入各類(lèi)普法宣傳、公益宣傳、健康宣傳的范圍，引導公眾正確認識電磁輻射，增強支持通信基礎設施建設和保護的法律意識、責任意識。深化“放管服”改革，落實(shí)審慎監管要求，主動(dòng)對標國際和國內先進(jìn)水平，對5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式等新經(jīng)濟，要包容呵護、審慎監管，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造。

（三）加大資金支持。

統籌利用科技創(chuàng )新、預算內基本建設投資、科技專(zhuān)項和支持企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展等財政資金，支持我省5G網(wǎng)絡(luò )建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新和應用普及，在省、武漢市每年籌集的100億元科技創(chuàng )新資金中每年拿出一定比例，用于5G重大平臺、重大項目、重大園區建設。發(fā)揮各級已有政府性基金的投資支持作用，按照市場(chǎng)化方式運作，引導、撬動(dòng)更多社會(huì )資本支持5G關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓中央“六穩”重大政策機遇，積極爭取國家新一代信息基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金。

（四）強化5G網(wǎng)絡(luò )安全保障。

嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全法和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全標準規范，建立涵蓋5G網(wǎng)絡(luò )安全、終端安全、應用場(chǎng)景安全、數據安全的多層次5G網(wǎng)絡(luò )安全保障體系。支持武漢國家網(wǎng)絡(luò )安全人才與創(chuàng )新基地建設，推動(dòng)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養和技術(shù)研發(fā)。

（五）強化人才支撐。

加強信息通信前沿領(lǐng)域學(xué)科建設，鼓勵高校加強對5G、量子通信等新一代信息通信技術(shù)與專(zhuān)業(yè)教育的融合和普及，發(fā)揮高校、企業(yè)、科研機構等協(xié)同作用，大力培育技術(shù)人才和應用創(chuàng )新型人才。依托省、市（州）相關(guān)重大人才引進(jìn)計劃，引進(jìn)一批通信領(lǐng)域高水平研究型科學(xué)家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次科技領(lǐng)軍人才。




附件：湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃重點(diǎn)任務(wù)責任分工

 

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